建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。
8月25日，由中央网信办主办的“行走自贸区”网络主题宣传活动正式启动，通过中央及地方新闻媒体线上线下联动采访，充分反映我国通过分批次逐步设立自贸试验区进行差别化探索，激发高质量发展的内生动力的经验举措和取得的成果成效。
9月1日，“行走自贸区”网络主题活动举行湖北自贸区云座谈会，来自武汉、襄阳、宜昌自贸片区的三位负责人分别介绍了当地自贸片区发展建设情况。一起来看！
武汉自贸片区疫后重振市场主体活力进一步激发
在国内疫情防控常态化、海外疫情持续蔓延的背景下，湖北武汉自贸片区坚持以问题为导向，聚焦难点痛点，以需求为牵引，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，着力打造一流营商环境。
湖北自贸试验区武汉片区
东湖高新区自贸综合协调局局长李宏在座谈会上表示，武汉自贸片区出台各项举措有力促进了营商环境持续优化，降低了市场主体的经营成本，市场主体活力进一步激发。今年1-7月全区新增市场主体12851户，其中新登记企业9215户，二季度主要经济指标止跌回正。同时，东湖高新区上半年地区生产总值、服务业增加值、工业投资、进出口、招商引资实际到位资金、地方一般公共预算收入等6项经济指标完成情况排名武汉市第一，疫后经济重振步入“快车道”。
中国光谷未来科技城
武汉自贸片区做出以下布局，强化为市场主体服务：
提升投资建设便利度。武汉自贸片区深化工程建设项目审批制度改革，出台《项目建设全流程提速十条》，探索“拿地即开工”审批模式，大幅提升项目审批效率。迈瑞医疗武汉基地研究院项目从拿地到开工，只用了不到20个工作日的时间，帮企业抢回了近4个月工期。同时，武汉片区积极开展建设工程履约保证综合保险，减少企业流动资金和银行授信额度的占用，大大降低企业经营成本。
进一步简化企业生产经营审批和条件。据了解，武汉自贸片区建立涉企经营许可事项清单管理制度，落实“证照分离”改革全覆盖试点，破解“准入不准营”难题，营造稳定公平透明、可预期的市场准入环境。此外，武汉片区实行企业住所（经营场所）信息申报登记制，充分释放各类场地资源，进一步降低市场准入门槛。
优化外贸外资企业投资经营环境。武汉自贸片区全面落实自贸试验区负面清单，推动韩国赛尔群生物药项目、霍尼韦尔新兴市场中国总部项目、鼎康大规模生物医药研发及商业化定制工厂项目、企鹅杏仁集团华中投资中心项目、猿辅导第二总部项目等落户片区。创新税收担保模式，推动全省首家“企业集团财务公司担保”落地，预计可为华星光电节省开立保函成本2600万元。
提升涉企服务质量和效率。武汉自贸片区打造“15分钟政务服务圈”，企业开办只需1个工作日，简易注销公告期为20天；专设“我要开店”一事联办窗口，针对疫后群众开店需求，支持群众创新创业，量身打造了开餐馆、开培训学校、开书店等9大套餐，详细告知办事指南，指导办事人一次性办好“一件事”。
大力推广远程政务服务。武汉自贸片区创新推出“股权转让登记远程确认服务”改革，有效解决企业股权转让业务耗时、费力、成本高等问题，疫情期间业务受理量5488件，认证次数24559次，今年7月该项改革获国务院批准在全国自贸试验区内复制推广；成立税务“云团队”，提供税收热点网络直播、电子税务局、“钉钉”办税、远程涉税咨询、远程预约办税等“云服务”，“非接触式”办理涉税事项比例超95%；结合疫情防控要求，大力推广“不见面审批”，开放共计329项政务服务网上办理事项清单，减少企业群众办事跑腿的麻烦。
加快集聚“双创”人才资源。武汉自贸片区实行重点企业高端人才专项奖励政策，对在企税前年工资性收入不低于武汉市城镇单位就业人员平均工资10倍的高端人才发放奖励。在集聚高端人才要素资源的同时，实现以科技创新推动产业创新，搭建“才聚光谷”空中招聘平台、举办斗鱼直播招聘会等多种“云招聘”方式，已累积发布近2000家企业的12.03万个招聘岗位，为企业招引近8000名人才。
优化金融服务支持实体经济发展方式。武汉自贸片区在全省率先落地外债便利化额度试点政策，帮助区内科技企业签约登记3500万人民币外债融资额度，成功搭建了企业从境外融入低成本资金的通道；设立湖北省首只10亿元“战疫”基金，并发起设立2亿元应急转贷引导基金，为受疫情影响中小企业提供各类股权、债权融资服务；依托建设银行总行的“企业方舱”专项政策，目前已与建行湖北省分行合作开展全省首家试点；加大企业上市辅导工作力度，2020年，科前生物、路德环境科创板上市通过证监会注册，待正式发行，微创光电新三板精选层挂牌，迈威通信、赫岩科技新三板成功挂牌，另有2家企业科创板在审，1家企业香港上市在审。
襄阳自贸片区深入改革创新建设内陆“无水港”
湖北襄阳自贸片区挂牌三年来，围绕“为国家试制度、为地方谋发展”两大主线，持续深化“先行先试”改革，推动片区在改革、建设及发展方面不断深入。截至2020年6月，襄阳片区内市场主体7150户，比挂牌前增长348.8%。片区共引进项目128个，总投资731亿元，其中外资项目9个，总投资11.98亿元。
襄阳保税物流中心
据了解，襄阳自贸片区高度重视对外经贸合作和对外通道建设工作。襄阳高新区党工委委员、管委会副主任、自贸片区管委会专职副主任孔令波在会上表示，目前襄阳片区已经开通襄汉欧、襄渝欧、襄阳—阳逻港、襄阳—宁波港、襄西欧、襄钦马、襄阳—上海铁海联运国际货运班列、襄阳—深圳盐田港铁海联运国际货运班列和襄阳—上海公铁联运货运专列，这9条货运班列在常态化运行以来，襄欧班列累计发运5128标准箱，货值3.4亿美元。
襄汉欧国际货运班列
孔令波表示，襄阳自贸片区通过构建“平台-货代-企业”三级生态体系，推进量价互保机制，逐步降低短驳、场站、铁路、远洋运输及用箱成本。襄西欧班线每个集装箱仅9650元，实现了全国中欧班列最低价格发运。世界知名船务公司马士基将襄阳纳入全球第347号港口目录，襄阳成为名副其实的“无水港”，可在本地签发进出口全程提单。
同时，襄阳自贸片区积极落实海关通关一体化、“提前申报”“自报自缴”等通关模式改革，通关无纸化比例、国际贸易“单一窗口”应用率均达到100%，进口整体通关时间较挂牌前压缩41.53%，出口整体通关时间压缩75.95%。襄阳片区复制实施“先入区后报关”“分送集报、汇总征税”等先进地区经验，原创实施“保税物流中心与港口出口联动”机制，优化原有报关、运输、仓储模式，吸引企业在保税物流中心开展业务。
三年来，襄阳保税物流中心累计办理进出口报关单7192票，进出口监管货值折合人民币61.37亿元。“其中2019年进出口监管货值首次突破30亿元，而挂牌前大致每年的进出口监管货值是2亿元。”孔令波说。
另外，襄阳片区积极与“一带一路”沿线国家进行科技交往，英诺迪克北欧创新科技服务平台作为北欧知名的科技成果转化平台，去年10月和今年6月先后在襄阳片区举办2次北欧创新科技路演活动。未来襄阳片区将依托英诺迪克等一系列科技服务转化平台，引导更多企业走进欧洲，更多欧洲企业进入襄阳。
宜昌综保区年内可封关运营预计实现年进出口额12.8亿元
宜昌自贸片区管委会副主任蔡璐表示，湖北宜昌自贸片区自挂牌以来，新增企业8000余家，以全市0.13%的国土面积吸引了全市近21%的新增企业。特别是去年，世界500强企业百事可乐年产50万吨的百事系列饮料项目落户宜昌片区，成为百事中国在亚太地区产能最大、设备最先进、生产效率最高的生产基地。
湖北自贸试验区宜昌片区
目前，宜昌片区聚集了人福药业、安琪生物等在国际上有较大影响力的企业，主导产业中形成了5个全球第一、4个亚洲第一、3个全国第一的行业细分领域冠军企业和一批国内领先企业。
据悉，今年以来宜昌综合保税区、宜昌跨境电商综试区等先后获批，为宜昌自贸片区进一步深化开放，促进外向型经济发展提供了新的机遇。蔡璐表示，宜昌综保区年内即可封关运营，目前已经进驻项目22个，涵盖保税加工、保税贸易、保税研发以及跨境电商等各领域，在谈和跟踪项目45个，实现了入驻一批、储备一批、在谈一批的良好态势，特别是奥马电子5G通讯材料项目本月已投产，预计可实现年销售额15亿元，年进出口额12.8亿元。
蔡璐称，宜昌综保区投入运营后，将实现平台功能“1+1>2”的效应。一是“三区叠加”：国家级高新区、自贸区、综保区“三区”空间叠加、政策叠加、优势叠加，实现相互促进、融合发展。二是“区港联动”：宜昌综保区将充分发挥宜昌国家港口型物流枢纽城市、翻坝运输体系等优势，与上游的秭归港、下游的云池港和白洋港等形成联动机制，实现高效协同发展。
此外，宜昌跨境电商产业园已经正式开园运营，克服疫情不利影响，短短半年多的时间就引进了50多家企业，并初步建立了涵盖直播、金融、物流等电商产业发展的全链条服务体系。
当前，宜昌片区正按照形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局要求，持续深化自贸区改革试验，努力打造三峡地区有序承接高新技术产业转移的集聚区、区域性开放合作新高地。
挂牌成立三周年湖北自贸试验区结硕果
2020年4月，湖北自贸区挂牌成立三周年。三年来，湖北自贸区围绕主导产业，瞄准世界知名跨国公司，积极重点引进产业链、价值链上的高端项目，打造中部有序承接产业转移示范区。今年受到新冠肺炎疫情的冲击，三个片区顶住压力，克服万难，稳步推进复工复产，随着改革创新红利的不断释放，一个又一个高端产业在向这个充满力量的自贸区光速聚集，迎来多项新突破。
总体方案170项改革试验任务实施率100%
截至2020年4月，总体方案170项改革试验任务实施率100%。商务部研究院发布的《中国自由贸易试验区发展报告2019》显示，湖北自贸试验区38项差异化试点任务已经全部完成，完成率全国第一。国发38号文《支持自贸试验区深化改革创新若干措施》中39项改革试验任务已完成32项，完成率82%。
17项成果在国家层面采纳推广
132项成果在省内复制推广制度创新是湖北自贸试验区建设的核心任务，三年来，湖北自贸试验区始终坚持以制度创新为核心，围绕产业发展、对标国际一流营商环境，形成一大批创新成果。17项成果在国家层面采纳推广，其中13项被国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室印发简报；132项成果经湖北省人民政府批准在省内复制推广。
根据中山大学发布的2018-2019年度中国自贸试验区制度创新指数研究报告，第三批自贸试验区所有片区中，武汉片区制度创新指数位居第一，武汉、襄阳、宜昌片区的政府职能转变指标分居第一、第二和第四位；在年度制度创新十佳案例中，湖北自贸试验区的专利权质押融资和容缺审批占两席。
营商环境不断优化
湖北省政府实施“点单式放权”，在各片区承接省、市下放的经济社会管理权限1500多项基础上，向三个片区又下放两批96项省级经济社会管理权限。从2019年12月起在湖北自贸试验区范围内，启动“证照分离”改革全覆盖试点工作，对534项中央和省级涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理。
湖北自贸试验区新增专利申请、新增专利授权在全国前四批12个自贸试验区中均排名第一
据商务部通报，在全国前四批12个自贸试验区中，湖北自贸试验区新增专利申请、新增专利授权均排名第一，高新技术企业实现主营业务收入排名第二。截至2019年底，湖北自贸试验区累计新增专利申请71720件、累计新增专利授权33922件，累计新增高新技术企业2537家。
湖北自贸试验区大力招才引智，建立海外人才工作站，实施外籍高层次人才申请永久居留“直通车”服务。截至目前，湖北自贸试验区共集聚4名诺贝尔奖得主、66名中外院士、400余名国家级高层次人才、7000多个海内外人才团队。
此外还建立知识产权保护机制，推动知识产权质押融资。目前，自贸试验区内的知识产权质押融资额约占全省总数的80%。各片区设立了知识产权服务工作站，搭建集知识产权申报、运用、保护、管理、服务于一体的知识产权公共服务平台。
产业集聚成效显著
武汉片区重点建设国家存储器基地、国家信息光电子创新中心、武汉光电国家实验室等重大项目，成功吸引了一批世界500百强和龙头企业落户，逐步完成“芯片—显示—智能终端”新一代信息技术全产业链布局，正朝着打造长江经济带世界级产业集群迈进。武汉片区已聚集生物企业2000余家，生物产业总收入突破1200亿元，年均增长率保持在30%以上。
襄阳片区积极推进建设新能源和智能网联汽车，形成了整车研发、生产、检测、售后、动力电池生产及回收利用等新能源汽车全产业链，正全力打造“中国新能源汽车之都”。已建成国家智能网联汽车质量监督检验中心试车场三期，建成国内首个具有完全自主知识产权的环境风洞试验室等核心技术设施。
宜昌片区重点推进生物医药、智能制造、现代物流等产业发展，集聚了如亚洲最大的活性干酵母研发生产企业安琪酵母、亚洲最大的医用丁基胶塞生产企业华强科技以及麻醉药品最大批发企业人福药业等一批龙头企业。推进海关特殊监管区域外以保税方式开展飞机及部件全球维修业务，创新产业新业态。
截至2020年2月，湖北自贸试验区累计新增企业47273家，是原有企业存量的1.7倍。企业活跃度达到94.7%。新设外商投资企业279家，占全省同期新设外资企业数的24.8%；实际使用外资41.3亿美元，占全省同期累计实际使用外资的12.4%；累计进出口额3117.4亿元，占全省同期累计进出口总额的30.2%，显现出强劲的对外开放高地效应，成为引领湖北开放型经济发展的重要引擎。
