湖北省委十一届七次全会、黄冈市委五届十一次全会闭幕两个多月,精神落实得怎样?9月4日,黄冈市召开现场推进会,亮成果、督进度。
“贯彻全会精神,不能空对空,要落实到一件件具体事情上。”黄冈市委主要负责人称,以现场会形式推进全会精神贯彻,在该市历史上是首次,目的是建立一种制度,确保党的决定不折不扣得到落实。
推进会在麻城市举行。黄冈各县市区和市直部门负责人现场看成果,找差距。
冲刺黄冈第二家三甲医院
“新院区本月验收,计划11月20日整体搬迁。”麻城市人民医院院长曹学兰介绍,作为全省首批试点创建三级甲等的县级医院,该院正全力冲刺,力争今年12月通过验收,成为黄冈第二家三甲医院。
省委全会和黄冈市委全会均就推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设作出决定。“这方面,黄冈有切肤之痛。”黄冈市委主要负责人说,疫情之初,750万人的老区只有一家三甲综合医院,没有专门的传染病医院,是工作被动的主要原因。“如今,一定要把这个短板补上。”
麻城行动迅速。该市人民医院新院区占地比老院区扩大4倍,投资12亿元的一期工程已经完工,开放床位可达1750张,总体达到全省同类医院领先水平。“建设资金由麻城市委市政府统筹。”曹学兰说,市城发集团筹资加上省卫生专项债券资金等,保障了项目顺利完成。
他介绍,医院二期工程将建设300张床位的平战结合传染病大楼,全部为负压病房,计划于12月开工。“未来,麻城隔离病床数将能够应对特大疫情需要。”
浠水县公共卫生体系建设重视基层发力。县长付宇介绍,该县争取抗疫特别国债资金9554万元,对全部14所乡镇卫生院进行标准化改造,将在年底前完成,另外安排资金1700万元,新建85个村卫生室,彻底消除基层医疗“空白点”。
据了解,黄冈市已将全会关于疾控体系改革和公卫体系建设的内容转换为任务清单,明确责任单位,要求限期完成。
老旧小区改造加快“全覆盖”
走进麻城市鼓楼办事处朝圣门社区罗家墩小区,大家眼前一亮:这里房屋密集,但整洁有序,一条条“三尺巷”全部刷黑,文化墙寓教于美。
鼓楼办事处主任罗萍介绍,罗家墩是典型的老旧小区,既有多年的私人住户,又有商品房小区和单位小区,629户居民以往联系甚少。近年来,办事处通过党建引领,激发基层治理活力,在上级支持下,小区自主筹资改造,渐渐由“脏乱差”变为“净畅美”。
省委全会、市委全会作出推进省域、市域治理现代化的决定,如何落到实处?“老旧小区改造可以作为重要抓手。”黄冈市委主要负责人认为,城市治理的基础在小区,一方面,完善“党组织+业委会+物业公司”等组织建设,另一方面,必须干实事,让老百姓有获得感。“老旧小区长期没人管,如果最基本的环境都不能变好,群众怎么相信我们的治理能力?”
据了解,近三年,麻城市每年安排财政预算3000万元,撬动项目资金、社区筹资、市民出资、社会捐资1亿元以上,完成了城区所有老旧小区改造。
黄州区2019年投资7700万元改造32个老旧小区,今年又投入2亿元改造95个老旧小区。“明年,计划投资4亿元,完成剩余349个老旧小区改造。”黄州区委书记夏志东表示。
“进度落后的县市要加油。”黄冈市委主要负责人说。
一年半,村集体收入全部达到“5万+”
“村里引进绿海油茶、龙腾生态葡萄园、尚邦农业等合作社和企业,以集体资产入股,村集体年收入稳定在15万元以上。”在麻城市阎家河镇石桥垸村,参观者品尝着现摘的水果,观赏各种特色农产品,为该村的“产业强基”经验点赞。
麻城市委书记杨遥介绍,该市通过集体产权制度改革,清理账面集体资产32.6亿元、集体资源424万亩,使村集体引入市场主体时有了投资入股的资本金,全市452个村平均增收4.6万元,村集体经济收入全部达到5万元以上。
长期以来,村集体经济不强是影响基层治理的一大难题。黄冈市委组织部最新调查显示,该市仍有335个村的年经济收入不足5万元。
“没有经济基础,谈啥治理现代化?”黄冈市委决定,用一年半时间在全市开展“消除集体经济薄弱村”攻坚战,实现所有村每年有5万元以上稳定收入。
各县(市、区)通过多种途径,按每个薄弱村50万元以上标准,落实村集体经济资本金,资本金原则上用于对市场主体投资入股、合作经营,也可用于发展产业,或开发物业项目等,通过稳健经营,实现每年5万元以上收入。
“村集体经济薄弱是个老问题,解决它要有新思路。”黄冈市委主要负责人认为,以往投入薄弱村的资金远不止50万元,但都是一次性、消费性投入,不能产生收益。“以投资的理念使用资金,是值得探索的办法。”
据介绍,黄冈市要求8月底前逐村落实资本金,10月底前“一村一策”落实产业项目,12月底前项目建成并投入运营,到2021年12月全面完成“消薄”任务。
“全市资本金筹措仅到位59%,有140个薄弱村资本金还没落实。”黄冈市委主要负责人在推进会上强调:“贯彻全会精神,我们到期结硬账。”