7月26日,宜昌市委农村工作会议举行,宜昌市委书记王立出席并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议以及全省区域发展布局暨县域经济推进会精神,用“大农业”的思路抓“三农”工作,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化。

市委副书记、市委政法委书记张桂华作工作报告。市领导王国斌、宋文豹、汪伟、王均成、黄长清、张航宇、谢胜利、汪小波出席会议。副市长刘洪福主持会议。

王立指出,随着城镇化进程加速发展,农业农村工作将面临系统性重构。对宜昌而言,加快建设世界旅游名城、清洁能源之都、长江咽喉枢纽、精细磷化中心、三峡生态屏障、文明典范城市,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村,最突出最落后的短板也在农村。抓好“三农”工作,就必须在全市中心大局中去考虑,从“小农业”转向“大农业”。要着力构建“大农业”发展格局,进一步深化对“三农”工作方向性、全局性、规律性的认识和把握,坚持把解决“三农”问题作为重中之重,找准“三农”工作的历史新方位,做到执政为民重“三农”、以人为本谋“三农”、统筹城乡兴“三农”、改革开放促“三农”、求真务实抓“三农”。

王立强调,“大农业”是朝着多功能、开放式、综合性方向发展的立体农业,是面向市场、有计划的商品经济。“大农业”不仅要抓粮食生产、还要抓经济作物,不仅要发展一产、也要融合带动二三产业,不仅满足于自给自足、也要面向市场,不仅农民关注、也必须引起企业家和投资者的关注,不仅涉及农村、也涉及城镇,不仅是农业农村局的事、也是各地各部门的事。要跳出农业看农业,用工业化、信息化、城镇化思维全面提升农业现代化水平。要心往一处想、力往一处使,既扫好自家“门前雪”,也积极协助管好他人的“瓦上霜”,凝聚广泛合力,为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率”作出“三农”新贡献。

王立指出,要全力以赴提高农业产业化水平,齐心协力推动宜昌由农业产量大市向农业产业强市转变。要依靠科技升级农业“芯片”,深化与高校和科研院所“产学研”合作,有序抓好品种改良,加大农技推广力度。要壮大龙头提升规模效益,加快培育引进自带流量的龙头企业或渠道商,以“粮头食尾、农头工尾”为抓手,加快建成长江中上游农产品加工贸易中心。要品质为先打造更强品牌,抓好“种植-采收-加工-储藏-运输-销售”全链条标准化建设,下决心整合打造一批区域性公用品牌。要扩大开放争抢更大市场,用活“直播带货”“农超对接”等方式,用好自贸区、综合保税区等开放平台。要智慧赋能提升基础设施,大力发展智慧农业、数字农业。

王立强调,要推进以县城为重要载体的城镇化,遵循城镇化发展的内在规律,准确把握构建新型工农城乡关系的重点、节点,统筹好城和乡、工和农、业和产的关系,打造以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的发展新布局,有序引导人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约,加快县域城乡融合发展。要坚持规划引领,科学研判未来人口的流向,合理布局城市、县城、集镇、村庄的生产生活生态空间。要坚持以人为核心、以县城为重要载体,优先抓好县城教育、医疗、文化等公共服务配套,深入开展“擦亮小城镇”行动,不断提升县城综合承载能力。要坚持精准施策,充分尊重人民群众的生活习惯,分类抓好乡村建设,加强农村精神文明建设。

王立指出,要聚焦制约农业农村发展的重点领域和关键环节,以更有力的举措、更强大的力量推进改革创新。要着力解决工作有效衔接问题,认真落实中央、省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见要求,确保过渡期内政策总体稳定,逐步实现平稳过渡。要着力解决乡村资源配置问题,破除阻碍要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,深化运用“三权分置”改革成果,在充分尊重农民意愿和农民主体地位的前提下,积极推进土地有序流转和适度规模经营。要着力解决乡村资金投入问题,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,加强涉农资金统筹整合,大力推广枝江农村合作金融创新模式,通过市场化方式,撬动更多社会资金投入到农业农村。要着力解决乡村社会治理问题,大力发展村级集体经济,健全和完善村级服务清单,结合“城市大脑”建设,加快编制地灾隐患点矢量地图,着力构建“网格化+大数据+大服务”的高效治理模式。

王立要求,要加强党对“三农”工作的全面领导。县委书记、县长要把主要精力放在“三农”工作上。要迭代升级专业素养,注重做一些基础性、前瞻性“冷研究”,干中学、学中会,提升抓“三农”工作的专业能力、专业素养、专业精神,带着感情、饱含热情、充满激情地去抓“三农”工作。要反复锤炼优良作风,发扬“拼抢实”作风和“钉钉子”精神,追求止于至善的标准。要有身在山区、面向大海的胸怀,积极向沿海发达地区学习,既要善于“把外面的树挪到宜昌来种”,也要勇于“把本地树苗放到外地嫁接”。要把头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的优秀干部选拔到“三农”工作一线,从村(社区)干部和网格员中选拔一批“一懂两爱”的优秀人才,带动更多能工巧匠、乡土艺术家投身乡村振兴事业。

各县市区、宜昌高新区、市直各单位及八大产业链重点龙头企业负责人在主会场参加会议。枝江市、兴山县、夷陵区、五峰土家族自治县长乐坪镇、秭归县屈姑食品有限公司主要负责同志作交流发言。各县市区、宜昌高新区设分会场。