中国网襄阳3月9日讯 警情每日清零。近日，在2022年全省103个区县“一感一度一率一评价”测评中，群众安全感满意率100%，位居全省第一；连续两届获评“全国公安机关执法示范单位”；连续10年获评全省“优秀执法单位”……
荣誉是最好的见证。近年来，保康县公安局积极转换工作理念，坚持以人民为中心，深入推进执法规范化建设，给全县人民群众“看得见”的安全感。
强化源头管理 确保案件落地
“昨天共接处警9起，已经全部登记并录入平台，音视频全部关联……”保康县公安局城关派出所每天早晨的例会都会督办前一天的警情，检查接处警和受立案是否规范。
这只是保康县公安局严抓警情处置的一个缩影。近年来，该局强化执法源头治理，从接处警、受立案入手，抓闭环、强监督，确保警情日清零，案件限期结，切实让群众在每起案件办理中都能感受到公平正义。
“接处警、受立案是执法办案的第一粒扣子，事关人民切身利益，必须从源头动真碰硬。”这句话已经深入每一名办案民 警的心中。
该局要求所有警情实行统一编号、统一台账、统一报案回执“三统一”管理模式，执行“五个一律”，即警情一律进警综平台流转、一律采集音视频、一律“一警一碟”、一律实时监督、一律电话回访。
不管是110接派警电话录音，还是派出所接警大厅音视频，或者是民警执法记录仪处警音视频，都必须全部上传至执法监督平台，刻盘存档，确保每一起警情有来源走向、有过程结果，可回溯备查。
今年以来，保康县公安局严格落实案件主办负责制、错案责任追究制，要求单位主官每月至少办理一起案件。同时完善执法积分管理机制，将案件办理纳入绩效考核，与评先评优、职级晋升挂钩，鼓励多办案办好案。
执法数据赋能 服务基层治理
“按照上级要求，县公安局践行‘寓管理、监督于服务之中’要求，依托‘情指行’一体化作战中心，全量研判，让‘警案’数据赋能，服务基层治理。”保康县公安局主要负责人介绍。
按照“情报主导警务”理念，该局综合研判警情案情，找准治安问题、警情走势，及时调整警务部署。去年，针对“三车”亡人交通事故高发，开展“三车”交通违法专项整治，全县亡人交通事故同比下降36%。
针对群众关心的电诈、盗窃高发，受立案不规范问题，对照“11字”工作法和“受勘立22条”查不足，围绕“无诈襄阳”目标，大力开展“无诈社区（村）、无诈乡镇”等创建，发动全警开展“反诈进万家”等宣传活动，国家反诈骗中心APP注册率达到87%，全年电诈案件同比下降72%，95%的村、74%的社区电诈零发案。
此外，该局打通“最后一公里”，反哺基层治理。对研判发现的非公安事项，通过“情指勤舆”一体化作战机制，向党委政府提出加强基层治理方面建议27条。推动住建部门在溺水警情多发的沿河公园设置救援箱等防护设施。
完善监督闭环 保障执法质量
2月4日，保康县公安局通报了1月份执法监督情况，点对点指出各单位执法办案中存在的问题，动真碰硬，直指要害。
像这样的执法监督通报，该局每月都会制作一期，通过开展执法数据大汇总，对各单位执法信息化、强制措施执行、问题案件整改、检察机关通报执法问题等情况进行分析研判，形成详实的情况通报挂网晾晒，同时每月召开法治工作会进行点名督办。
扎实推行领导带头办案制、法治警长派驻制，选派4名业务专家轮流入驻执法办案管理中心，对全局刑事案件进行审核管理、会诊会审、指导督导，提前介入重大疑难案件。
执法办案管理中心安排专人值守，落实扣好执法“每一粒扣子”“一日三查”工作机制，构建“法治警长（员）+案管室”监管模式。
常态化开展执法突出问题专项整治活动及执法质量考评工作，全面清查整改接处警、受立案、强制措施、报捕移诉等环节执法问题。法治部门每周开展一次网上网下重点检查，及时发现有案不立问题，一律倒查问责。去年督促整改未受立案17起，追责问责7人。
为提高民警执法能力水平，该局创新“师徒结对”机制，从法治大队和各执法办案单位筛选出一批能力出色、业务精湛的法治专家担任师父，由近三年被招录的青年民警一对一向法治专家拜师学艺，充分发挥业务骨干传帮带作用，达到以老带新、互帮互学、提升能力的目的。
建立22人的法治警长（员）队伍，充实法治业务专家组，出台《法治警长（员）管理办法》。
通过举办法治大讲堂，紧紧围绕接处警、受立案、现场处置、法律程序、文书制作等执法环节开展专题培训，结合警种部门支援派出所活动，深入各派出所开展送教上门活动，大大提升了基层民警的执法能力水平。
（通讯员：欧阳智慧 陈迪瑞 程龙）