阅读提要
“重要增长极”既要体现“重要”,又要体现“增长”,最终还要成为武汉都市圈的“一极”。
坚持抓主要矛盾、关键环节,找准工作切入点,以重点突破带动整体提升。
持续营造干事创业的良好环境,为打造武汉都市圈重要增长极提供坚强保障。
党的二十大报告鲜明提出“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”,省第十二次党代会作出“打造以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈”“建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽”的重要部署,为黄石转型升级和高质量发展带来了重大机遇。省委、省政府十分关心、重视和支持黄石发展,省委主要领导多次在会议或调研中对黄石工作提出明确要求,赋予黄石“打造以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈重要增长极”的目标定位。全市上下倍受鼓舞、倍感振奋,深感责任重大、使命重大,将全面贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神,锚定武汉都市圈重要增长极的目标定位,全力以赴强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生,努力为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。
统一思想、坚定信心,深刻领会打造武汉都市圈重要增长极的重大意义
打造武汉都市圈重要增长极,是推动中国式现代化黄石实践的目标引领,是黄石当前和今后一个时期的中心工作。
一是省委有要求。省委主要领导站位全国、全省大局,综合考量黄石历史底蕴、文化积淀、交通区位、产业基础等特色优势,以宏阔视野、深邃思考为黄石擘画蓝图、寄予厚望、赋予重任。我们要奋发有为、积极进取,坚决扛起打造武汉都市圈重要增长极的重大历史使命,一丝不苟推进贯彻落实。
二是黄石有基础。从历史底蕴看,黄石拥有3000多年矿冶文明史、100多年近代工业史,工业文化源远流长;从交通区位看,黄石临江、临港、临空、临光谷,毗邻武汉新城、花湖机场,是联通国内、通达全球的综合交通枢纽;从产业基础看,黄石产业门类齐全、基础厚实,拥有全省百强企业10家,全省百强制造业企业15家,数量均位居全省第2位;从城市承载能力看,黄石城区与所辖大冶城区连成一片,面积约130平方公里,人口约130万,教育、医疗、文体等公共服务配套设施齐全,具备打造武汉都市圈重要增长极的关键支撑。
三是我们有信心。多年来,历届市委市政府保持定力、接续奋斗,持之以恒推进老工业城市转型升级和高质量发展,黄石经济社会发展进入了“成势突破、发力见效”的关键阶段。2022年,全市GDP历史性突破2000亿元大关、增速全省第一,主要经济指标增速保持在全省第一方阵,为打造武汉都市圈重要增长极筑牢了底盘。随着武鄂黄黄核心区、花湖机场、武汉新城、光谷科创大走廊等重大区域战略布局加速实施,黄石面临的机遇千载难逢,完全有信心、有能力、有条件打造武汉都市圈重要增长极。
咬定目标、提高标准,牢牢把握打造武汉都市圈重要增长极的内涵要求
“重要增长极”既要体现“重要”,又要体现“增长”,最终还要成为武汉都市圈的“一极”。我们理解,必须符合以下几个方面要求。
一是体量不能小,必须持续壮大经济总量。保持当前良好发展态势,全力以赴夯实经济底盘,按照年均GDP增速7%左右(可比价),力争用4年时间实现GDP总量突破3000亿元。
二是增速不能慢,必须保持较快发展速度。坚持“跳起来摘桃子”,按照主要经济指标增速“高于全省平均水平、奋进全省第一方阵”的原则要求,积极拼搏进取、创先争优。
三是品质不能低,必须聚力打造精致城市。树立“小而精”的理念,对标沿海发达城市,全面提升城市功能品质和宜居水平,不断增强城市吸引力、辐射力和美誉度。
四是发展不能虚,必须追求实实在在发展。树立正确政绩观,一切从实际出发,察实情、出实招、求实效,让发展成果经得起历史和人民检验。
五是底线不能破,必须统筹好发展和安全。全力防范化解各领域重大风险隐患,筑牢高质量发展安全屏障,以新安全格局保障新发展格局。
聚焦重点、找准切口,加快推动武汉都市圈重要增长极建设成势见效
坚持抓主要矛盾、关键环节,找准工作切入点,以重点突破带动整体提升。
一是以流域综合治理为抓手,统筹推进四化同步发展。严格落实省、市两级流域综合治理和统筹发展规划,聚焦长江黄石段、大冶湖流域、富河流域等重点流域,统筹城乡区域和资源环境,统筹水资源利用和产业布局、城镇建设,深入实施一批水利补短板工程,坚决守牢水安全、水环境安全、粮食安全和生态安全底线,因地制宜推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化同步发展。
二是以交通互联互通为抓手,建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点。按照“西融武汉鄂州、北接花湖机场、东连黄冈九江”的思路,加快花湖机场高速二期、武阳高速黄石段、武汉新城至黄石新港快速路等重点项目建设,积极争取过境黄石的东西向福银高铁、南北向京九高铁两条时速350公里高铁线路纳入上位规划,争取武汉至鄂州花湖机场、黄石市域(郊)铁路延伸到大冶北站和黄石新港,全方位打通黄石与武汉新城、花湖机场交通通道。
三是以产业转型升级为抓手,着力构建现代产业体系。对标全省“三高地、两基地”,对接配套武汉“光芯屏端网”万亿产业集群,持续推进传统优势产业技改升级,提升战略性新兴产业发展能级,集中力量打造1个两千亿级新材料产业集群,电子信息、新能源和智能网联汽车、临空经济3个千亿级产业集群。
四是以“共同缔造”为抓手,持续提升城市功能品质。运用美好环境与幸福生活共同缔造理念和方法,以城市更新行动、建设完整社区为抓手,结合黄石历史底蕴、文化积淀、城市基因,统筹推进老城提质升级和新区高标准建设,打造具有黄石特色的宜居、韧性、智慧城市。
五是以深化改革开放为抓手,打造武汉都市圈东向开放桥头堡。在对外开放方面,一手抓水港,充分发挥黄石新港通江达海优势,强化长江中游水铁联运枢纽功能,打造长江水铁联运的重要节点;一手抓空港,依托花湖机场,突破性发展临空经济。在深化改革方面,坚持守正创新,大胆学习、借鉴先进地区行之有效的成熟经验、做法模式,以控制成本为核心优化营商环境,全面激发高质量发展活力。
六是以农业农村现代化为抓手,扎实推进共同富裕。围绕促进农民增收致富的目标,把守底线和促发展结合起来,大力发展新型农村集体经济,着力在推进农业农村现代化上破题,进一步抬高发展底板,推动共同富裕取得实质性进展。
提振精神、拼搏进取,全面凝聚打造武汉都市圈重要增长极的磅礴力量
持续营造干事创业的良好环境,为打造武汉都市圈重要增长极提供坚强保障。
一是坚持政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落到实处。
二是发扬“四敢”精神。深入挖掘黄石工业文化中敢为人先、敢于斗争、敢于胜利等精神内核,鼓励基层大胆改革创新,实事求是创造性抓落实。
三是树立鲜明导向。坚持在发展一线、基层一线、艰苦一线培养选拔干部,着力打通干部能上能下通道。严格落实“三个区分开来”,做实尽职免责、容错纠错等机制,切实为担当者担当、为负责者负责,在全市形成“以实绩论英雄”的鲜明导向。