全国优秀规划奖一等奖4项、二等奖3项、三等奖5项,省市优秀奖30多项……走进罗彦的办公室,除了这些荣誉证书,最多的便是中财办、国家发改委、住建部、自然资源部、中国工程院、科技部等部委关于新型城镇化战略、城乡统筹规划、国土空间品质、北部湾城市群发展规划的课题文件。


作为中国城市规划设计研究院中部分院负责人,罗彦是《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》起草组成员,曾主持、参与《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《广东省国土空间规划(2021-2035年)》《深圳市城市总体规划(2020-2035年)》《深圳前海合作区总体规划》《武汉新城总体规划》等重大研究项目。


扎根前沿,做好国土空间规划改革创新


在规划领域,罗彦是国内较早系统阐述国土空间规划体系改革以及规划编制技术创新的学者之一,提出“双评价”单一要素与规划方案结合,陆海统筹的主体功能区细化与政策建议。且一直扎根国土空间规划改革创新前沿,致力于国土空间规划、城乡规划研究、自然资源“两统一”和“多规合一”工作,并在国土空间规划、新型城镇化、城市群研究等领域取得了丰富硕果。


“规划做得好不好,要坚持问题导向、目标导向和结果导向。”这是罗彦经常告诫自己的一句话。在罗彦看来,规划工作的初衷是为了让人民生活更美好,一方面要坚持“四真”,研究真问题、回应真需求、制定真办法、创造真价值:只有发现真问题,规划才有灵魂;只有回应真需求,规划才有意义;只有制定真办法,规划才能操作;只有创造真价值,规划才有生命。另一方面要尊重社会经济发展规律和城市发展规律,不断创新规划方法和规划技术,提高规划工作水平。


立足当下,推动中部地区高质量发展


中部地区高质量发展是长江经济带发展的重要任务之一。作为技术负责人,罗彦曾承担《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》编制工作,是全国第一个统筹发展和安全、统筹城乡区域环境、统筹国内国际双循环的省域规划。并提出以“都市圈、流域”为高质量发展和生态文明单元构建区域生命共同体的系统治理等观点,对规划行业发展产生了积极的社会效益。


“我们以湖北为实践,不断探索统筹发展和安全的重要工作,牵头完成湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要工作,以及多个市州县的流域综合规划,省级小流域综合治理试点工作。”以湖北为案例,罗彦和团队成员们不断探索中国式现代化的流域综合治理和四化同步发展路径。在他看来,规划工作就是要不断创新,通过规划改善人居环境,增进人民福祉,提升城市魅力、活力和竞争力,推动乡村现代化。


(姚坤森 通讯员:王海新、王妤涵)