武汉市洪山区烟草专卖局聚焦“高质量发展争先竞位年”工作主线,主动担当作为、积极履行职责,以推动涉烟案件打假破网、强化新型涉烟监管、构建专卖监管高效能治理体系和优化专卖岗位职能为主线,全力推进打假打私“四位一体”模式落地运行,积极稳妥提升专卖监管工作综合效能,为维护良好卷烟市场秩序打下坚实基础。
优化协同办案,持续提升打假破网能力
洪山区烟草专卖局深入贯彻落实省局卷烟打假工作方针,积极推进一体化区域联合办案,优化协同办案机制,畅通公检法等部门的沟通渠道,定期召开大要案案情分析研判会议,分别在情报信息、以线立案、公安多部门以及国标大案要案方面实现突破,合力打击涉烟违法犯罪行为,着力建设数据化、合成化、快反化打击涉烟违法行为的联勤机制,合力突破国标网络经营案件,为巩固辖区良好卷烟秩序和营造良好营商环境奠定坚实基础。
完善市场监管,升级市场综合治理效能
洪山区烟草专卖局全力深化市场监管,充分发挥“12315”“12313”举报投诉热线和市局大数据情报中心推送的信息、新媒体等平台的举报、分析、监测作用,积极探索“双随机+联合监管”模式,逐步建立“双随机、一公开”监管部门协作联动响应机制,大力推行“互联网+监管”,不断优化APCD工作法,优化数据分析模型,有效整合执法监管信息资源和业务数据,累计参与政府部门“夏季无证户取缔”“未成年人保护”等联合执法活动62次,出动执法人员229人次,将卷烟打假打私和市场整顿工作纳入洪山区“平安洪山”建设考核体系,不断提高市场监管群众满意度。
聚焦新型监管,推动主岗主责落地升级
洪山区烟草专卖局聚焦涉烟新产品监管主岗主责,聚焦线下非国标电子烟消费转移动向,紧盯线上换“马甲”营销策略新形势,建立与政府职能部门联合执法机制,不定期联系市场监管部门开展联合执法行动,持续巩固“未成年保护”专项行动成果,持续巩固“一次性水果味电子烟,三只包邮、厂家直达”“上头电子烟”等新型产品现象取得较好的治理成果,与辖区电子烟持证户签订《守法经营承诺书》,逐步推动形成了长效治理机制,定期通报专项治理成效,不断彰显烟草企业良好社会责任。
突出职能优化,摸索专卖岗位转型升级
洪山区烟草专卖局针对专卖线上存在的“大而不强、多而不精、杂而不专”的现状,突出“专而精”组建了以行政许可、审核制证、调查询问、案卷文书管理的信息综合专班,突出“快反破案”组建了以打假破网、市场检查、综合执法为主的案件稽查专班,突出“服务前沿”组建了增强以证件后续监管、市场平面管理为主的市场稽查专班,逐步优化职能职责,构建了“专卖办主导、案件稽查专班主查、勘验和案卷专班主办、管理所市场中队主防”的专卖管理工作模式和机制。
(通讯员:廖明松)