清晨6时，放心早餐点飘出美食香气；上午9时，社区文化凉亭里，老人们读书看报、喝茶聊天；下午2时，社区老年大学里，各种特色课程轮番上阵；傍晚6时，老人们聚集在社区文化广场，或下棋或散步或打太极，好不惬意……不出社区，步行15分钟之内，就能享受助餐、助学、助医等“一站式”养老服务，这在沙市区胜利街道已成为现实。 近年来，该街道聚焦老年人衣食住行、乐医健学的养老服务需求，积极探索“一个核心、两个精准、三支队伍”的养老服务创新机制，打造“15分钟养老服务圈”，让老年人享受专业化、个性化、便利化的养老服务。

一个“核心”打通养老服务末梢

“老李，快来社区食堂，今天的包子可真香啊！”10月9日中午，在红门路社区“银龄食堂”就餐的罗姨爹，一边吃着热气腾腾的包子，一边招呼同伴前来。 “吃什么？”“在哪吃？”曾是困扰不少独居老人的难题。如今，家门口有了“银龄食堂”，老人们步行几分钟就可以吃上安心可口的饭菜。从“小”食堂切入“大”民生，社区老人的就餐之便得益于胜利街道推出的“银龄食堂”计划，而“银龄食堂”计划只是该街道全力打造“15分钟社区养老服务圈”的一部分。

胜利街道红门路社区开展“筷乐送餐·温暖传递”送餐活动

近年来，胜利街道坚持以党建为引领，建立街道党工委统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的养老格局，着力构建“街道—社区—网格—小区”四级养老服务组织体系，“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”不断取得新进展，更美的“夕阳红”画卷正徐徐铺展——

街道负责建设区域性养老服务中心，引入专业服务机构，在“阵地＋专业”融合上做好文章；

社区负责在党群服务中心搭建公共服务场所，规范设立社区养老服务点，实现社区养老服务“遍地开花”，贴近老人生活；

网格层负责了解并解决老年人助餐需求，提供全覆盖辖区老人助餐服务；小区负责有效整合社区、公益组织、民营企业的资源，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉等服务需求为内容，建立智慧养老体系……

“街道、社区、网格、小区分工协作、各司其职。我们以党建引领为核心，建优‘家门口’养老服务‘点位’，打通了养老服务‘最后一百米’。”街道党工委书记彭湃介绍，四级养老服务组织体系试行以来，辖区老人普遍表示满意，希望这种模式能够有效推广，让更多老年群众享受到类似的幸福与福利。

二个“精准”满足老人美好愿景

“高原红，美丽的高原红……”9月24日下午，一段优美的琴声从章华台社区老年大学传来。循声走去，一群满头白发的老人正在上钢琴课，其乐融融。

老人养老变“享老”，是胜利街道嵌入精准服务的成果。近年来，该街道大力推进普惠型社区“嵌入式”养老服务建设，按照共建共享、物尽其用的思路，用好用活阵地资源，全方位满足老年人对乐医健学的美好愿景——

胜利街道石闸门社区文艺队重阳节慰问荆州颐正养老院的老年朋友

精准拓宽服务领域。街道先后建设了章华台社区老年大学、石闸门社区智慧运动广场、工农村社区文化凉亭、玉龙桥社区荧光小区服务站、永红社区荆州红军宿舍纪念馆等一批老年人喜爱的文化阵地；开设红色读书班、舞蹈、太极拳等兴趣课程，定期举办快闪路演、书法绘画展示等活动，推出丰富多样的老年大学课程；打造“社区＋卫生服务中心”“社区＋养老服务中心”医养结合健康驿站、慈善超市，定期组织医护人员对60周岁以上老年人进行免费健康体检。

精准配餐送“食”惠。街道已打造一批社区食堂和老年助餐服务点，实现社区养老助餐服务全覆盖，服务老年群体超过3000人。通过社区食堂配餐、统一送餐、助餐点用餐，困难老人、留守老人等老年群体的“一餐热饭”问题迎刃而解。而且，老人凭身份证在胜利街道辖区内贴有标识的老年食堂、助餐点就餐，还能享受相应折扣的优惠。

三支“队伍”激活服务“一池春水”

胜利街道辖区常住人口9．4万人，60岁以上老人接近1．9万人，占辖区人口总数的20％……老龄化程度持续加深的背景下，老年人的医疗和护理需求如何解决？

胜利街道积极调动辖区社会力量共同参与为老服务建设，通过“资源统筹＋志愿服务”壮大为老服务主体，激活三支队伍“一池春水”，实现养老服务从“一个体”到“一群体”再到“一体系”的飞跃。

打造志愿服务队伍，实现由社区照顾。精准摸排社区地域、居住群体生活习惯、社区特色，打造特色志愿者服务团队。文星楼社区“幸福来敲门”志愿者团队、石闸门社区智囊公益服务队、红门路“筷乐送餐”服务队、红房子小区“陈伯”志愿服务队，以老年人的日常需求为切入点，用“微行动”解决老人衣食住行难题。

打造社会组织队伍，实现在社区照顾。蛇入山社区依托社工“小水滴”资源开展助老服务活动，文星楼社区联合辖区保险公司举行各种老年文化活动，石闸门社区联合物业公司推行“群众点单—中心派单—队伍接单—群众点评”的智慧点单服务……社会力量“点对点”精准高效对接，为老年人提供居家、家政、绿化、家装等个性化服务，极大提高了爱老助老服务力度。

打造专业机构队伍，实现嵌入式养老服务。胜利街道建立养老服务中心后，积极引进养老服务专业机构、企业，完善“集中服务＋上门服务”“基本服务＋个性化服务”体制机制。目前，已上门开展医疗检查1200余人次，上门按摩理疗320人次，为老年人建立健康档案358人次。同时，将为老服务纳入红色物业建设标准，辖区星级物业小区养老服务点覆盖率达到50％。

如今，15分钟不只是“时间尺度”，更是胜利街道及周边居民生活的“幸福刻度”。胜利街道党工委副书记、办事处主任程浩表示，将同步构建布局合理、覆盖广泛、功能完善的党群服务中心体系，不断深化养老服务精细化建设，用品质服务托起老人幸福晚年。（通讯员：杨小涛、黄郑婷）

审核：严星