今年以来,襄阳市行政审批局围绕“高效管好一件事”目标,针对群众关切及重大安全风险隐患问题突出的重点领域,如农民工工资支付、校园食堂安全、工程建设项目招投标等,探索实施“12311”模式,积极推动跨部门综合监管,完善协同监管机制,提升监管精准性和有效性,维护公平竞争的市场秩序,实现对关键事项的精准监管和高效处置。

跨部门综合监管“12311”模式,指通过编制1个方案、2个库、3张清单、1张图、1册指南,为跨部门综合监管主题场景的上线运行和推进实施夯实基础。制定1个实施方案,由牵头部门会同责任部门,围绕“一件事”场景涉及的对象、内容、方式、程序等进行全面梳理,制定出台具体工作实施方案;梳理2个名录库,围绕跨部门综合监管“一件事”场景,梳理创建监管对象名录库和执法人员名录库;编制3张清单,即编制跨部门监管事项清单、部门职责清单、检查内容清单;绘制1张业务流程图,明确监管内容,分析部门职责,梳理环节流程,绘制出一个清晰、准确的跨部门综合监管流程图;制定1册合规经营指南,整合各部门监管要求和标准,一次性告知合规经营要求。

襄阳市行政审批局持续推动市级第一批先行先试的瓶装燃气、校园食堂+“明厨亮灶”、农民工工资支付、工程建设领域招投标、危化品生产企业等5个跨部门综合监管场景的日常监管和执法检查工作。选取与企业和群众生产生活联系密切的网吧、旅馆、药店、游泳馆、校外培训机构等8个行业主体,纳入首批“一业一查”场景清单,开展“综合查一次”,单部门检查频次同比减少43%,减少对企业正常生产经营的干扰。3393件欠薪案件通过监管平台精准推送至相关部门得到快速有效处理,累计为1.28万名劳动者追讨欠薪1.49亿元。开展化工企业风险评估分级、重大危险源辨识评估和隐患排查治理,将企业分为橙色、黄色、蓝色三个级别,实现风险分级管理,将排查出的危化品重大危险源全部纳入监测预警范围。

目前,全市1486家学校食堂和26家校外供餐单位已全部实现不见面智慧监管。

(通讯员:李明杰、张泉)

审核:严星