近日，2025年全省优化营商环境大会召开，会上发布《聚焦支点建设持续改进提升营商环境行动方案》，为以一流营商环境助推湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点提供了方向指引和行动纲领。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，强调“营商环境只有更好，没有最好”。好的营商环境，就像阳光、水和空气一样不可缺少，湖北抬升发展标杆，需要一流营商环境支撑。2024年，湖北为各类经营主体降低物流、融资、用能、税费等综合成本1010亿元以上，经营主体对我省营商环境满意率持续提升至91．57％，政策体系“乘数效应”加快释放，彰显了政治担当、党建力量。

用好专项政策“指挥棒”

“一次检查解决多类问题，还有专家指导我们排查整改问题和隐患，省时又省心！”这是宜昌市猇亭区企业负责人的普遍心声。

为解决重复执法、多头执法、过度执法问题，宜昌市猇亭区认真落实《关于进一步优化营商环境更好服务经营主体的若干措施》（以下简称《若干措施》）有关要求，推行“综合查一次”改革，实施跨部门联合执法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。在实施“综合查一次”之后，该区93家规上工业企业总检查次数减少了60％。

武汉理工大学教授申来津表示，“综合查一次”破解了重复执法、执法监管弱化、职责边界不清等执法难题，进一步提高了营商环境的成熟度。

2024年，湖北省营商办深入基层了解经营主体突出关切，先后研究出台《深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地“五大行动”工作方案》《若干措施》等政策举措，不断完善湖北省营商环境建设政策法规体系，为全省各市州提供制度遵循。

其中，去年9月印发的《若干措施》系统梳理了巡视巡察、审计监督、暗访督查、群众信访等渠道收集的问题线索，围绕经营主体重点关注的执法不规范、承诺不兑现、服务不高效、企业负担重等“三不一重”营商环境突出问题，针对性提出15条具体举措，为市场活力的持续释放注入强大政策动能。

“积极回应经营主体突出关切，从‘小切口’入手，靶向发力，进一步优化营商环境，切实维护经营主体合法权益、增强发展信心、稳定市场预期，才能真正解决企业和群众的‘急难愁盼’。”省营商办相关负责人介绍。

架好政企沟通“连心桥”

“近期出台了什么优惠政策？”“工业电费可否再降？”……湖北省营商环境观察员微信工作群内有200余位成员。观察员们在群里分享企业经营中的痛点、难点和堵点问题，湖北省营商办及时收集整理并积极推动解决，同时也为政策制定提供参考。

选聘营商环境观察员、设立监测点，是湖北贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述、持续推进一流营商环境建设的创新举措，目的是搭建沟通桥梁，更好倾听企业心声。

“去年省了近3000万元电费！”荆门市格林美新材料有限公司能源负责人看到公司的电费单后，笑得合不拢嘴。2024年，一些工业企业用电需求大，企业用电量超过5亿千瓦时，用电均价超0．7元／千瓦。驻企营商环境观察员发现这一情况后迅速向湖北省营商办反映，营商办积极与相关部门沟通衔接，着力推动相关行业为经营主体降低成本。

2024年底，全省工商业电价均价折算比去年平均水平降低3．8分／千瓦时，工商业平均电价在全国排名从第10位降至第17位。

驻企观察“小支点”撬动营商环境治理“大能量”。2024年以来，观察员和监测点共反映了96个企业困难与问题，提出了185条宝贵意见建议，为湖北省制定优化营商环境政策文件提供了重要参考，为加快构建政企良性互动的开放格局提供了重要支撑。

跑出降本增效“加速度”

2024年9月，湖北东昱欣晟新能源有限公司在欣旺达东风宜昌动力电池生产基地举办第600万支电芯成功下线并交付的仪式。该项目从签约到厂房建成、首支电芯下线仅用313天，从首支到第600万支电芯下线更是仅用了短短的330天，成为宜昌营商环境优化的一个生动缩影。

去年，宜昌市的营商环境改革事项和创建试点数量位居全省第一，全市GDP达6191亿元、四年连跨两个千亿台阶。为有效解决项目建设“拿地难、成本高、流程繁”等问题，宜昌市转变政府职能，创新推出集成办、集约办、容缺办、智慧办、精准办“五办”服务模式。该模式被国家发展改革委评为全国优化营商环境十大创新实践案例之一，并在全国范围内进行推广。

以改革破难题，以创新促提升。湖北省已连续4年开展营商环境重点领域改革工作，取得了良好实效。2024年，全省共开展105项优化营商环境重点领域改革，充分发挥示范带动作用；其中，纳税信用“增信通”服务、取水权不动产登记试点等16项改革纳入国家试点，探索建立基层应急服务驿站等3项为全国首创性改革。

“营商环境重点领域改革是推动‘党建＋营商环境建设’深度融合的举措之一，旨在指导各地各部门在重点领域、关键环节大胆改革、勇于创新，助力经营主体行稳致远、心无旁骛谋发展。”省营商办相关负责人介绍。

水深则鱼悦，城强则贾兴。今年，湖北省营商办将坚持把党建引领作为推动营商环境持续优化的红色引擎，全面落实全省“新春第一会”部署要求，按照全省优化营商环境大会具体安排，坚持以支点建设为牵引，以“高效办成一件事”为中心，以构建产业生态为重点，突出抓好标志性改革，持续推动控制成本，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，着力建设具有全国全球竞争力的综合成本洼地、政务服务高地、企业投资目的地，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。（党员生活全媒体记者 段曼 喻珂 通讯员 肖潇）