近日，走进湖北省襄阳市政务服务中心大厅，各窗口前办事人员来来往往，唯独“办不成事”反映窗口无人问津。
“窗口越冷清，说明群众办不成的事越少！”襄阳市行政审批局局长宋福平道出了背后的暖意。自2021年设立“办不成事”反映窗口以来，襄阳市通过线上线下渠道累计受理诉求2015件。
10月初，市民王女士在公积金专区办理租房提取业务，从取号到办结全程只需身份证和银行卡。而在两年前，办理同一业务，市民还要到不动产窗口打印无房证明。
转变的契机，源于有市民此前在“办不成事”窗口的一次反映。当时正在“坐窗口”的襄阳市住房公积金中心主任金德安听到诉求：“办事环节多、耗时长，得来回跑。”襄阳市公积金中心与不动产登记局迅速协作，将不动产查询功能嵌入公积金自助设备。
“历史遗留问题、系统故障、材料缺失、跨部门协调难、政策执行僵化，是群众办事最常遇到的五大堵点。”该局政务中心管理科科长杨红说，“办不成事”反映窗口像一面镜子，能照出办事流程、机制的漏洞和短板。
要想解决疑难杂症，整合资源十分重要。襄阳各级政务服务大厅设置“关联事项集成办”窗口，襄阳市行政审批局在湖北省率先推行全生命周期政务服务改革，明确自然人从出生到身故50项高频事项、法人从商事登记到企业注销130项高频事项，实现“一窗受理、一表申请、一次办好”。
通过“全链条闭环机制”限制转办次数，窗口执行“首接负责制”，事事有人盯、件件有回音，从根本上杜绝推诿扯皮。
同时，“局长坐窗口、走流程”在襄阳成为常态。该市各部门负责人下沉一线，直面办事难点。走进襄阳市政务服务大厅，“难事‘码’上办”二维码随处可见，从总咨询台和各业务专区，均设置了“办不成事”反映窗口，100％有回复。
779、538、318、235、145……2021年以来的统计数据印证着变化：“办不成事”反映窗口线上线下接到群众的诉求逐年下降。
“窗口变冷清是对服务质效的另一种肯定。”襄阳市行政审批局行政审批制度改革科科长李明杰说，多数业务可以线上办结，掌上办、智能办的通畅，得益于大数据的综合应用。近几年，襄阳在全省率先实现人社、医保等9个部门业务专网与电子政务外网的融合；电子证照248类，归集数据232万条；各地自建政务服务业务系统“应合尽合”。（通讯员：汪璐、杜强）
（审核：严星）