近日，湖北省随县尚市镇群金村的小李，在手机钉钉群里看到一份代偿协议时，长舒一口气：“我们的钱，终于有了着落！”

4个月前，他带着30多位心急如焚的乡亲，将新建的县综治中心围得水泄不通，为的是追讨一笔拖欠3年、19万余元的卖桃款。

从围堵到点赞，这场转变，不仅是小李与桃农们的胜利，更是随县社会治理模式创新破局的生动缩影。

这背后，是一套聚焦“涉及多人、事涉多地多部门、历经多年”的“三多”民生顽疾，以制度韧性对抗治理难题的“随县解法”。

“终点站”的承诺：难事到此，必求解方

“纠纷到县里，就是到终点。”随县县委书记陈良的话语掷地有声。

这句话的背后，是责任，更是底气。

今年4月，升级后的随县综治中心正式运行，与镇、村两级阵地构成完整体系，清晰划定“村管鸡毛蒜皮，镇管疑难杂症，县管排雷拔刺”的三级责任田。

上行至县级的矛盾，无一不是历经沉淀、牵扯多方、啃之不易的“硬骨头”。面对这些沉淀的民生痛点，县综治中心没有退路，也不设退路。桃款纠纷便是这样一块“硬骨头”。

时间倒回2022年，桃农们按“老规矩”卖桃收白条，却因市场行情骤变，导致收购商血本无归，法律虽已判决桃农胜诉，执行却陷入僵局。当小李他们带着“管不管、何时了”的质问而来，当日带班长给出的回应是：“管到底，三个月突破，年前拿钱。”

这不是空头支票，而是一套严密机制支撑下的庄严承诺。

底气，源自一套打破常规的“中枢调度”体系。中心建立了“政法委＋公检法司信”班子成员轮流带班制度，让最熟悉政策、最具有经验的领导力量直抵一线，亲自领办“三多”事项。更关键的是“一刻”调度机制：依托县直部门集中办公优势，要求涉事单位15分钟内响应抵达，否则将在平安考评中亮起“红灯”。

这不仅是效率的倒逼，更是“百姓事，天大事”理念的制度化宣言。

受理即启动，组建“1＋4”攻坚专班：一名带班长，加上主责部门领导、律师、专职调解员、群众联络员，形成一个权责清晰、专业互补的微型“作战单元”。所有相关方当场建群，“事不解，群不散”，明确“部门解事、属地解心”的分工。随后，便是每周调度、每周通报，将进展置于阳光之下，把压力转化为动力。

7个月时间，11件“三多”事项全部纳入法治化解轨道，7件成功化解，4件取得突破性进展。

“向前一步”的担当：不为不办找理由，只为办好想办法

处理尚市桃款纠纷时，面临一个现实困境：案件已进入异地法院执行程序，按常理，本地法院避嫌不介入是稳妥之选。但是，随县综治中心仍将主责单位明确为县人民法院。

这不是添乱，而是破局的关键一招。它标志着一种思维的彻底转变：从习惯于查找法律法规和职责边界以证明“不能办”，转向主动探寻法律政策空间中“可以办、怎么办、如何快办办好”的可能性。

随县人民法院没有推诿，立即行动：奔赴执行法院对接，联合公安、镇村力量摸排被执行人财产线索，对转移财产、推诿抵赖者快立拒执案，甚至深入做通有合作关系的第三方代偿主体的思想工作……一套组合拳下来，僵局开始松动，曙光得以显现。

这种“向前一步”的担当精神，贯穿于随县综治中心化解各类复杂民生难题的始终。

高城镇村民饮水受上游养殖污染，涉及部门各有权责限制，但卫健部门主动检测水质，农业环保部门现场执法督导，水利部门协调接入自来水网，没有人说“这不归我管”。唐县镇农田灌溉告急，多部门联动寻水保收成；厉山镇五千余户业主办证难，创新“证缴分离”“证验分离”模式破除梗阻……

“行政机关职权有边界，但解决民生痛点不能怕担当，都要勇敢往前一步。”随县县委常委、政法委书记庹大鹏的话，道出了随县治理创新的核心密码：民有所呼，我必有为；法理之中，情理之上；边界之内是职责，边界之外是情怀。

“治未病”的智慧：化解一件事，防范一类事

善治病者治未病，善理政者防未然。

随县综治中心深谙此理，其工作绝非止于“救火”，更致力于“防火”。在全力化解现存“三多”事项的同时，一套以“逢四说事”传统经验为基础升级的“久久为功”实践体系同步运转，目标是实现“化解一件事，防范一类事”的治理跃升。

尚市桃款纠纷的根源在于农产品交易长期依赖“白条”、缺乏保障。事情解决之后，该县综治中心立即向相关乡镇及市场监管部门发出风险提示函，推动建立市场白名单、第三方担保机制，引导成立规范化的合作社与产业协会，从源头上铲除类似问题滋生的土壤。在处理高速施药损害沿线庄稼纠纷时，中心不仅为本县农户争取合理赔偿，更打破地域和管理壁垒，主动向负责公司寄发风险预警函，促成其建立更科学的施药规范，惠及更广区域。

每一件“三多”事项的化解，都伴随着深刻的复盘与系统的防范。

随县综治中心固化落实“一会一长一群一稿一函一报”制度：每日研判会雷打不动分析风险；带班长领办到底；一事一群全程跟踪；针对风险必发整治督办函；每事形成宣传通稿，通过“村村响”广播家喻户晓；所有进展与成效纳入月报通报和年度考核。这形成了一套从风险感知、精准干预、到复盘提升、考核督促的完整闭环，让治理经验沉淀为制度资产，让个案解决转化为普遍效能。

当均川镇村民为拿到合理赔偿而竖起大拇指，当涉事企业为得到专业建议而表示感谢时，随县综治中心工作的价值得到了双重印证：它既捍卫了百姓最实在的利益，也优化了市场主体的发展环境，最终指向的是社会整体运行成本的降低与和谐程度的提升。

编后

从尚市镇的桃园到高城镇的水渠，从唐县镇的稻田到厉山镇的小区，随县综治中心的故事，是一个关于承诺、担当与智慧的故事。

它用“终点站”的决心锁定责任，用“向前一步”的勇气突破藩篱，用“治未病”的远见筑牢堤坝。

在这里，社会治理不再是冰冷的条文与程序，而是化为了有温度、有速度、有力度的生动实践。它生动诠释：真正的善治，不在于回避了多少难题，而在于直面痛点时，能否炼就一把为民解忧的“金钥匙”，并以此打开通往安宁与幸福的大门。

或许，这正是新时代“枫桥经验”在基层沃土绽放的动人花朵。（通讯员：袁红召、江开军）