2025年，湖北随州锚定打造全省营商环境标杆城市目标，深入实施整体提升营商环境“十大行动”，全面提振企业投资信心，助推全市经济向上向好。2025年1—11月，全市民间投资、制造业投资、工业投资增速均居全省第1位。

高位推、系统谋，营商环境优化提升

高位推动坚实有力。将优化营商环境作为“一把手”工程，新春第一会即聚焦优化营商环境，明确提出奋力打造全省营商环境标杆城市。市主要领导全年召开各类营商环境相关会议13次，出台《助力支点建设整体提升营商环境“十大行动”》等关键文件，为工作落实提供坚实保障。

系统谋划协同发力。建立市级领导领衔包保机制，将营商环境工作纳入全市“五重”工作清单，市委主要领导定期听取进展汇报。健全督查机制，将重点任务督查纳入市委年度专项督查，分层督办、跟踪问效。

重点改革推进有力。成功申报国家级改革试点15项；2项国家首创性改革任务获批。“无证明城市”建设经验被省委改革办推广；自然资源“组合供应”“扫码入企”等做法入选国家级营商环境典型案例，改革示范效应持续显现。

简审批、优服务，办事质效显著提高

政务服务便捷高效。全面推广“2＋3”综合窗口模式，累计服务群众2．6万余次，等待时间大幅缩短。狠抓“高效办成一件事”，2025年新上线25个重点事项，办件约9万件。推出智能政务助手“小随”，累计服务超3500人次。深化“无证明城市”建设，首批271个事项涉及的475项证明材料“免提交”，减免办事材料13．2万余份。

行政审批提速提效。推动关联事项集成办、惠企服务帮代办。项目建设用地“批供合一”“五证同发”、分阶段办理施工许可等改革落地，并联审批率、联合验收率、项目策划生成率均达100％。工程建设项目审批环节、材料、时限平均压减60％、45％、70％，项目落地时间平均缩短30％。

服务体验提质增效。创新开展“坐窗口、走流程、优服务”活动，市县两级135名局长累计办理事项2330件次，现场解决问题90个，优化流程20个。选聘“首席服务员”全程代办，完善线下政务服务体系。

降成本、减负担，市场活力不断激发

惠企资金直达快享。系统集成四级惠企政策569条，惠及企业2600多家，直达快享兑现政策奖励资金3．3亿余元，减免税费0．5亿元。落实金融支持高质量发展“25条”，兑现各类奖励资金4926．36万元。

金融资源精准滴灌。去年全市各项贷款余额1476．23亿元，增长10．89％，增量创历史新高。大力推动四项惠企贴息贷款，116家企业获批贷款23．11亿元，拨付贴息资金275．56万元。与长投合作设立50亿元基金，赋能产业集群发展。

清欠工作压责清零。开展清理拖欠企业账款行动，53笔拖欠企业账款全部化解。专项清理涉企保证金，清退逾期未返保证金670．45万元，划拨国库715．96万元。

固根本、稳预期，法治生态公正透明

执法监管包容审慎。推行轻微违法告知承诺制，梳理公布“不罚、轻罚”事项564项。开展规范涉企行政执法专项行动，清查案件867件，整改问题案件381件，释放资金1956万元。全面推动“扫码入企”等创新监管方式，全市入企检查同比减少超万次。

审判执行公正高效。建立涉企案件“绿色通道”，探索简案速裁“六化”工作法，结案率89．24％。开展多项专项执行行动，执结终本案件967件，民商事案件执行标的到位率46．26％，高于全省平均3％。

检察履职护企安商。开展专项监督，监督涉企刑事立案3件、撤案9件，清理“挂案”7件。依法不批捕涉企人员27人，不起诉80人。深化“检”“营”协作，制定实施方案，相互移送线索，依法保护企业权益。

畅渠道、严惩处，企业获得感持续增强

政企沟通“面对面”。主要市领导参加的“政企双月恳谈会”，2025年围绕专汽、农业、文旅等主题召开6次，收集解决企业重点诉求94个。建立市领导包保服务重点培育企业机制，包保119家企业，完成培育进规41家。

亲商暖商“手拉手”。设置12家监测点、选聘30名观察员收集诉求。整合“12345”热线“营商环境专席”与非公投诉平台，涉市场主体诉求响应率100％、满意率98％，解决企业信访难题110余件。出台市级领导联系异地商会制度，推动商会提质扩面。

护企发展“硬碰硬”。设立营商环境投诉二维码，直查快办投诉举报12件。拍摄暗访实录形成震慑。全市共查处损害营商环境问题246个，处理316人，其中党纪政务处分105人，通报典型案件4起。

展望2026年，随州市将对标最优，全力打造审批事项更少、办事效率更高、综合成本更低、投资环境更优、企业获得感更强的一流营商环境。重点在全面推动降本减负、强化法治建设、激发创新活力、助企纾困解难四个方面持续发力，打造综合成本洼地、公平正义诚信地、创新创业理想地和企业投资目的地。（通讯员：曹爽、汪飞翔）

（审核：严星）