“以前听说执法检查，心里就发怵，总怕哪里不合规被罚。现在不一样了，执法人员上门先帮着找问题、教方法，我们反倒盼着他们常来！”在湖北随县经营一家食品加工企业的负责人笑着说。

如今的随县，他的感受并非个例，一股法治暖流正悄然改变着该县的营商环境，也让越来越多的企业正经历着从对行政执法“避之不及”到主动寻求法律帮助的转变。

制度护航，企业发展吃下“定心丸”

对企业而言，最怕的不是规矩严，而是规矩不清、执行随意。“清廉合规不是束缚，而是护身符。”随县威尔特芬房车公司、肽源实业、中润石材、泰达石材、双星生物等一批清廉合规示范企业深有体会。作为湖北省民营企业清廉合规建设试点，随县纪委监委与工商联牵头组建“亲清联盟”，制定了清晰的合规指引，将监督嵌入执法司法关键环节。

2025年以来，该县累计评查各类涉企案件110余件。在公开评查中，人民监督员可以对照涵盖9大方面60余项指标的评查表，逐项挑刺，让企业看到了司法公正的坚实保障。

制度更体现在基层执法的细微转变中。在洪山镇，过去整治流动摊贩占道经营，常常陷入“城管追、摊贩跑”的尴尬循环。如今，执法人员面对轻微违规，首先实行“首违不罚＋说服教育”。“他们会帮我一起把货架搬进店里，还指点哪里设点更合规、人气更旺。”一位菜贩感慨道。执法从冰冷的罚单变为温暖的帮扶，让规矩在老百姓心中生了根。

精准滴灌，特色产业有了“定制指南”

随县深知，法治服务必须精准对接产业特点和痛点。针对该县的支柱产业香菇产业，相关部门联合编印《香菇出口贸易合规指引》，从种植环保、加工标准到出口检疫，提供全链条法律风险提示，帮助“随县香菇”顺利闯荡国际市场。对于被誉为“中国蕙兰之乡”的兰花产业，普法服务则延伸至品种专利保护、线上交易规范等新领域，为“美丽经济”保驾护航。

这种“一企一策”的精准性，在解决具体纠纷时更为凸显。随县检察院探索“检察＋综治”模式，涉企矛盾“一窗受理、一站化解”。某矿业集团子公司曾因一笔货款纠纷陷入僵局，检察机关多次走访，依托“院领导包案＋综治中心多部门联席会议”协调法院暂缓开庭、知道公安机关全面调查取证，为企业提供专业法律指导，多方联动破解企业诉讼困境。截至目前，该模式已成功化解矛盾纠纷20件，挽损91．8万元。企业负责人感叹：“没想到不用打官司，在家门口就把烦心事解决了。”

柔性执法，困境企业迎来“新活力”

法律既要有刚性，也应有温度。随县在严格执法的同时，更加注重挽救困境企业，保护就业和生产力。

社区矫正对象刘某某的故事令人动容。作为一家企业的法人，他因案被判处缓刑，公司陷入半停产，20多名员工面临失业。当他提出需要经常跨市处理紧急业务时，随县检察院没有直接回绝，而是召开公开听证会对其进行全面评估，最终依法向社区矫正机构建议批准其申请。这一充满法理情的决定，让濒临倒闭的企业起死回生。

这种“柔性执法”的理念，贯穿于涉企案件办理的全过程。检察机关会全面评估办案对企业运营、员工就业、地方产业链的影响，依法慎用强制措施。对于认罪认罚、积极整改、具备发展前景的企业，尽可能避免“办一个案子，垮一个企业”。

融资畅通，创业路上获得“及时雨”

资金是企业的血脉。随县多措并举，搭建“政银企”桥梁，破解中小微企业融资难、融资贵的顽疾。

2025年，耀坤纺织公司计划进行智能化升级，却面临资金压力。县人社局联合金融机构主动上门指导其办理创业担保贷款。“由政府部门提供担保，还能享受贴息，我们顺利贷款400万元，购进了44台先进织布机。”公司总经理周刚感激地说，设备升级后，企业年产值跃升至9000万元，出口占比达70％。今年，公司再次成功贷款400万元，发展后劲更足。

此外，随县积极推广“政采贷”业务，中标政府采购项目的企业，可凭中标合同向银行申请无抵押贷款，极大缓解了流动资金压力。2025年1至5月，全县“政采贷”融资规模达2845万元，同比增长23％。

从怕检查到盼服务，一字之差的背后，是随县法治化营商环境建设的初心与成效，该县推动法治由管理转向服务，通过营商环境优化释放企业活力，从而带动县域经济的高质量发展。（通讯员：鹏鹏、王紫琳）

审核：严星