近年来，南漳全面统筹、内外兼修，高质量推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，城乡面貌焕发新颜值。从公共服务设施提标扩面，到环境卫生设施提级扩能，再到推进市政公用设施提档升级，一项项务实举措有力提升了人民群众的获得感和幸福感。

强承载，城乡共绘“一幅画”

傍晚6时许，南漳县凤凰小区渐渐热闹起来。刷门禁、上楼、换上运动服，“00后”申欣原的日常切换回生活模式。通过选拔考试从外地来南漳工作不过两年，她已经在这座小城扎下了根。

“一年房租一千多块，让我有了底气把日子过踏实。”提起40平方米的公租房，申欣原眼里有光。这处小窝不仅承载着她的安居梦，更连接着整座城市对“新市民”的温情——就业创业、社保医疗、子女入学等配套政策同步落地，让像她这样的年轻人“愿意来、留得下、过得好”。

申欣原的故事背后，是南漳久久为功的安居接力。近年来，当地累计分配公租房156套，在保家庭稳定在1850户以上。租赁补贴惠及1．3万户家庭，并为328户低收入家庭雪中送炭。针对新市民、青年人等重点群体，创新“收购＋改建＋盘活”多元筹资模式，两年新增208套房源，让“住有所居”照进现实。

融合发展理念正悄然改变南漳的生活图景。西南山区村民搬进长坪镇整洁的安置小区，武安镇的产业工人步行十分钟就能接到放学的孩子。随着农村住房安全保障率达到100％，城乡居民在双向奔赴中共绘“住有宜居”图景。

这种融合发展的理念，已融入城镇肌理。南漳县提出，要优化区域布局，深入推进以人为本的新型城镇化，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

近年来，南漳县水镜广场、未来城等消费中心快速崛起，形成超10万平方米的核心商业区，城关镇、武安镇跻身全省30强消费乡镇。借力“以旧换新”等政策，今年实现销售额1．2亿元。

“我们加快建设与金南漳发展战略适配的国土空间规划体系，确立‘一心引领、两区协同、三轴联动’的城镇开发格局，细化县城‘一核两心三轴多点’的功能布局。”该县自然资源和规划局相关负责人李保东介绍道。

城镇格局的优化，打开了发展空间；而乡村空间的布局，则夯实了共同富裕的根基。

在南漳乡村，贯穿南北的有机产业发展轴与城关－九集－武安现代农业轴如动脉贯通，“两轴三片多中心”的农业空间体系正加速成型。九集镇、东巩镇等依托产业优势打造特色小镇，清河区获评省级生态乡镇，城乡协调发展格局基本形成。成功入选全国传统村落集中连片保护利用示范县、全国乡村振兴道地药材发展示范县（区），分类推进“多规合一”实用性村庄规划编制，“三美乡村”建设扎实有效。

夯产业，创新赋能“强引擎”

产业，是新型城镇化的核心引擎。

走进群山环抱的南漳抽水蓄能电站建设现场，机械轰鸣、施工正忙。这座总投资108亿元的“巨无霸”，是湖北省在建规模最大的抽水蓄能电站，建成后将成为华中电网重要的“稳压器”。与此同时，投资52亿元的风光储一体化项目也在快速推进，为区域能源安全与低碳转型注入强劲动力。

南漳县提出，要强化科技创新驱动，构建现代化产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以现代化工、农产品加工、资源循环利用为主导，以智能装备制造、新能源、电子信息、新型建材为特色支撑的“3＋4”产业格局。要推动科技创新和产业创新深度融合，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业。

在精细化工产业板块，龙佰襄阳钛业有限公司20万吨钛白粉后处理等重大项目落地投产，南漳龙蟒磷制品有限责任公司“硫－磷－钛”循环经济产业链正加速耦合，展现出强大的集群效应。

农业产业化正加快推进，全省规模最大的云上牧歌万头奶牛智慧产业园已正式投产，链动上下游10条产业链。全县精心培育“南漳香菇”等17个地理标志商标，有机认证面积达10万亩，“三品一标”总数达71张，绿色品牌愈发闪亮。

在高端制造与生物技术等新兴领域，南芯医疗科技有限公司的新型微生态研发、马牌智能科技有限公司新能源车智能装备制造等一批“精而新”的项目相继扎根。由本地企业金美科林农业开发有限公司自主研发的自动喷洒农药机器人，在第49届日内瓦国际发明展上斩获银奖，让“南漳智造”闪耀国际舞台。

随着“新型城镇化”建设的脚步不断前行，这片创业创新的沃土上飞来了更多“金凤凰”。

南漳县利合电子科技有限公司生产车间，每秒钟就有一块行车记录仪按键板下线。“今年10月以来订单量达40万件，比去年同期翻了一番。”公司总经理刘思阳说，“我们是从外地返乡的企业，县里驻企服务专班在用工和人才招聘上帮了大忙。”

据了解，南漳已建立“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—新物种企业”的梯度培育机制，高新技术企业数量达74家，科技型中小企业228家，落地重大科技计划项目25项，创新动能澎湃。

面对企业对政策、空间、资金、人才等要素更加多元化的需求，南漳县以更优的营商环境，为重点项目铺设“绿色通道”。

通过组建服务专班，对全县“四上”企业进行蹲点式服务，助力兴发化工、瑞成智造等23家重点企业拓市场、跑销路、挖潜能、提效能。

为高效破解项目推进中的堵点难点，该县还创新实施工业用地“先租后让”“企业全生命周期一件事改革”、不动产“容缺办理”等机制，大幅提升办事效率，助力企业早投产、早收益。

南漳还紧盯国家政策窗口期，积极争取竞争性资金项目、政府债券项目，为项目建设注入充足的金融“活水”。

快更新，畅通发展“大格局”

南漳县以城市更新为契机，系统性推进生态治理与基础设施升级，构建起内外联通、生态宜居的发展新格局。

县城南侧的老堰沟、幺堰沟以及北侧的防洪渠，这“两沟一渠”因功能单一、管网缺失及居民生活污水直排，导致河道淤塞、水体黑臭。

2022年起，南漳以7亿余元投入，打响黑臭水体治理攻坚战。控污截流、驳岸整治、景观提升……系列系统治理下，4米窄渠拓宽至8米，“智慧水务”平台让水质水情尽在掌握。如今，河道两岸已成为市民健身休闲的活力走廊，“臭水沟”蜕变为流淌在百姓心中的“幸福河”。

治理的是水，提升的是城。南漳既修“面子”，更重“里子”。

蛮河、沮漳河排污口全面整治，14个口袋公园如绿珠镶嵌，新增绿地2．3万平方米，“一刻钟生活圈”持续优化；明珠二路西延通车，多条主干道提档升级，城市框架不断拉开。

“隐身”的城市深处，2．2亿元投入推动雨污分流改造、管网清淤，132公里“城市毛细血管”恢复畅通，带动土地增值3％，释放用地1800余亩。5G网络覆盖城乡，光纤通达千家，“数字南漳”的底座越筑越牢。

如果说生态治理重塑了南漳的肌理，那么交通跨越，则真正打开了这座山区县城的发展格局。

在346国道改建工程现场，机械轰鸣，工人加紧推进长坪1号桥和2号桥的桥台与接线工程，这两座桥梁是国家“两重”项目中的控制性工程。此外，347国道和251省道改建工程也已开工，全年重点交通项目总投资达4．16亿元。

交通网络贯通升级，山城变枢纽。从麻安、保宜高速结束“零高速”历史，到郑万高铁将南漳带入“高铁时代”，再到襄宜高速成为连接汉江生态经济带与长江经济带融合发展的重要纽带，南漳的交通能级不断跃升。

一条路，激活一片区域；一张网，重塑一座城。

346国道城南绕城段通车，与建设大道、发展大道串联，形成外环快速通道闭环；275省道为百亿级抽水蓄能电站项目打开运输通途；443省道助力磷化工产业园“串珠成链”；111个公路项目竣工，122．8公里一二级公路建成。

在农村公路建设上，南漳5321公里总里程居全市首位，“四好农村路”全国示范县、“全国深化农村公路管理养护体制改革”试点县双冠加身。所有行政村、自然村组通上硬化路，农村公路由线成网、由窄变宽、由通变畅。

路通了，产业活了，乡村兴了。251省道沿线，观音堂村猕猴桃种植从30亩扩至85亩，村集体经济突破百万元；“公路＋旅游”让香水河、春秋寨成为全国游客目的地，印象老家、杜家沟等30多个乡村旅游点因路而火；发展大道改建后，华新水泥每年节省运输成本300万元。

如今，站在新发展起点上，南漳这座山区县城正以前所未有的开放姿态，书写着一份城乡融合、产城共兴、人与自然和谐共生的精彩答卷。（南漳宣传部供稿）

审核：严星