导语

孝感外宣（本文论及的外宣，不是指国际传播，而是指国内宣传）工作坚持以习近平文化思想为指导，全面落实习近平总书记考察湖北、亲临孝感重要讲话精神，围绕中心、服务大局，紧盯省委“七大战略”、市委“十大行动”等部署，锚定“大报大刊、头版头条、顶流传播”，立足经济社会发展大局，凝聚奋进力量，弘扬时代主旋律，以“敢快干、争一流”的奋进姿态，跑出外宣工作“加速度”，连续五年创下在央媒头版头条、央视黄金时段聚焦孝感，在中央广播电视总台、人民日报、新华社、光明日报、经济日报等央媒，湖北日报、湖北广播电视台上稿数量增长的新纪录，获得业内外高度肯定，全力营造“人心思齐、人心思进、人心向上、人心向善”的浓厚氛围。

回望“十四五”以来的孝感外宣工作，感悟、启示弥足珍贵。

充分认识外宣工作的重要意义

外宣工作是什么？

直观地说，外宣工作就是把一个地方的特点、优势向外界进行推介，提高在外的知名度，扩大在外的影响力，增强文化软实力。

外宣工作是塑造区域发展形象，扩大区域对外开放的重要手段。对外宣传工作肩负着树立孝感形象，推动孝感开放发展的重任，在经济一体化的背景下，市场竞争不只表现在产品和企业层面，更表现在城市综合竞争力层面。我们需要通过加强对外宣传，最大程度地把孝感的发展情况、投资环境、人文环境、发展空间等各种优势宣传出去、推介出去，千方百计提升孝感的影响力和吸引力，促进孝感在区域发展激烈的竞争中占据主动，在扩大开放中不断取得成果。

外宣工作是激励人心、凝聚力量的重要载体。“建设武汉都市圈副中心城市”，是中共湖北省委对孝感发展的明确定位，也是全市广大干部群众建功新时代、奋斗现代化的强烈愿望。实现这一目标，理所当然需要通过外宣工作，动员更多的人力、物力参与进来，引导激发广大干部群众发奋图强、埋头苦干，以更快更健康的方式接近和实现这一战略目标。

湖北卫视《湖北新闻》播发《孝感：加快打造武汉都市圈副中心城市》报道

外宣工作是讲好孝感故事、传播好孝感声音的有效路径。习近平总书记多次强调“讲好中国故事，传播好中国声音”。讲好孝感故事，传播好孝感声音，是孝感外宣工作的必然选择。正因为如此，讲好孝感故事，传播好孝感声音要形成合力。孝感上下，都有对外宣传的责任。要克服那种“多一事不如少一事”的消极心态，树立宣传孝感人人有责的观念；要克服那种“不事张扬低调行事”的保守意识，形成同心协力、奋力进取的共识；要克服那种事不关己高高挂起的平庸取向，葆有宣传工作推动全局发展的眼光，努力营造孝感的对外形象关系到孝感未来的发展、孝感未来的发展关系到我们每一个人的荣光的浓厚舆论氛围。

外宣工作为建设性舆论监督提供权威平台。新的传播格局下，网上众声喧哗，时有舆情。客观地看，这是我们主流媒体因建设性舆论监督未能跟上而形成的一种替代效应。孝感多起舆情引导的成功案例表明，当前一些地方工作中存在的不足，一些来自群众的正当诉求，是需要外宣工作者正面回应、主动介入、予以疏导的。只要我们在外宣工作上紧紧依靠党和政府，站在党和人民的立场上，出以党心，出以公心，出以民心，正视我们工作中需要改进的方面，倾听来自人民群众的正当声音，疏解困惑，解决问题，维护群众切身利益，就能发挥新闻舆论监督的有效作用，促进各项工作的顺利推进，形成政通人和的良好局面。由此，我们可以说，为建设性舆论监督提供权威载体，正在成为外宣工作不可或缺的重要方面。

精准把握外宣工作的前行方位

外宣工作怎么做？

孝感全面贯彻落实党的二十大精神，市委书记胡玖明对新闻宣传工作提出了围绕中心、服务大局，做到“三活”“四主”（三活：抓活鱼、激活水、增活力，四主：唱响主旋律、挺进主战场、守牢主阵地、打好主动仗）的要求，新闻战线精准把握外宣工作的前行方位，开足马力、靠前加力，把澴川大地进一步搞热，把孝感的名气进一步搞响，把干部的干劲进一步搞足，为建设武汉都市圈副中心城市提供坚强思想保证和强大精神力量。

做深主题宣传，筑牢思想引领阵地

2025年11月4日，习近平总书记亲临孝感考察。以此为契机，孝感持续办好“深入学习贯彻总书记重要讲话精神”专题专栏，邀请省社科院专家、高校学者从历史维度、现实意义、未来展望等多视角解读讲话精神，让总书记重要讲话精神入脑入心；深入报道市委、市政府牢记嘱托、感恩奋进、拼搏实干的强大共识，组织实施“八大抓手”“十大行动”的具体行动，推动产业升级、乡村振兴、文化建设的生动实践；策划“总书记考察足迹回访——孝感发展新答卷”全媒体行动，组织记者深入云梦县博物馆等考察点，推出“行走澴川大地见证发展奇迹”系列融媒体产品，全景展示孝感在总书记关怀下取得的历史性成就，交上一份亮眼的宣传答卷。

做优经济宣传，提振高质量发展信心

孝感外宣工作坚持以经济高质量发展为中心，唱响经济光明论，为经济社会发展营造良好舆论环境。把准导向，将习近平经济思想作为经济宣传的“定盘星”，深入解读党中央对经济形势的重大判断、对经济工作的重大决策、对经济措施的重大调整，把政策要点转化为民生话题，通过讲道理、讲故事的方式，让经济形势政策宣传更通俗易懂、生动引人；找准主题，围绕市委、市政府经济工作安排，充分挖掘全市在培育新质生产力、抓项目扩投资、促进消费、助企纾困、优化营商环境等方面实施的重点改革举措及成效，展示经济运行稳中有进、持续向好的良好态势；瞄准一线，报道“实验室里的技术攻关”“夜市摊前的消费热望”“厂房外的物流车流”等鲜活场景，以“沾泥土、带露珠、冒热气”的作品，让高质量发展可触可感、直抵人心。

湖北日报头版头条报道《孝感阔步“希望的田野”》

做亮成就宣传，展示改革发展成果

孝感外宣工作联系“十四五”规划收官，全面梳理本地在经济、社会、文化、生态、科技等领域取得的成就，展示经济社会发展的进步和变化，让群众感受到发展的温度，用实实在在的发展成就鼓舞人心、凝聚力量；深挖孝感发展实践中涌现的诸多成功范例，如壮大“4+2主导产业”“万树村建设”“五证同发”“孝着办”等等，通过新闻报道、专题调研等形式，传播更多孝感路径、孝感方案。

做精重点宣传，营造浓厚舆论氛围

孝感外宣工作持续深化中央八项规定精神在孝感的落地实践宣传，全景展现审批流程“瘦身”、服务群众“升温”、文件会议“减负”等学习教育成果，营造风清气正、干事担当的政治生态；以“干部素质提升年”为抓手，开展“新时代新担当新作为”主题宣传，推出“榜样力量先锋人物”系列访谈，用鲜活故事诠释新时代干部担当作为；紧扣抗战胜利80周年重大节点，深入挖掘红色文化，传承红色基因，激发全民爱国情怀与奋斗热情；围绕重大项目开工、文明城市创建、招商引资、文化活动等工作，联动线上线下，开展预热造势、全景报道、深度解读，全方位提升孝感城市知名度与影响力，为高质量发展营造“近者悦、远者来”的良好氛围。

央视《新闻联播》“铭记历史缅怀先烈”系列报道首篇聚焦大悟

积极融入中省媒体的能动空间

外宣工作如何展示？

一个地方的外宣工作，有着铺陈、展示的渠道。从孝感的实践看，积极融入中省媒体的宣传能动空间，是一条带有根本性的展示渠道。

孝感有着完备的新闻宣传机构，也是外宣工作的重要渠道。孝感市融媒体中心，由孝感日报、孝感广播电视台融合而成。前者是市委机关报，后者是政府主管的主流媒体。还有依存于这两大媒体及由这两大媒体主办的新媒体平台，共同组成了孝感外宣工作的矩阵。近年来，孝感市融媒体中心所属的孝感日报、孝感广播电视台，围绕中心、服务大局，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，聚焦全面贯彻党的二十大精神，聚焦建设武汉都市圈副中心城市，展开卓有成效的新闻宣传，许多报道走出孝感，走向全省、全国，有的传播到海外，发挥了对外宣传孝感、传播孝感声音的重大作用。

然而，在当前新的传播格局下，仅仅依靠孝感市属媒体的力量开展外宣工作，无论是广度、力度还是深度，都是远远不够的。孝感拓宽视野，积极探索与中省主流媒体的合作渠道，配合中省主流媒体开展重大主题报道，积极融入中省媒体新闻宣传的能动空间，大大提升了孝感外宣工作的质量和水平。

在重大主题报道策划中争取中省主流媒体参与。现在是信息传播高度发达的时代，人们不再满足于接受平常的报道，无策划不新闻，无策划不报道，已成为新闻界的共识。“举网以纲，千目皆张”。精准的策划是做好外宣工作的“制高点”和“中心点”。新闻宣传工作千头万绪，必须抓住新闻策划这个牛鼻子。在外宣工作中，千万不能盲目地眉毛胡子一把抓，否则显示不了特色，吸引不了媒体和受众，只会是什么都宣传不到位。只有找准选题，深入挖掘孝感独特的对外宣传资源，有的放矢地开展宣传，才能增强宣传效果。因此，孝感借助中省主流媒体站位高、视野宽、新闻产品生产质量优的优势，在奋力冲刺经济总量3000亿、建设武汉都市圈副中心、庆祝孝感建市30周年、工业经济“赋能挺脊”行动、招商引资“比挤跃升”等重大主题宣传中，征求中省主流媒体的意见，听取他们的建议，让他们参与报道主题选定、实施方案优化、呈现方式创新等全方位策划，进而提升重大主题报道的策划水平和质量。

孝感安陆市入镜央视新闻联播

让重大主题报道进入中省主流媒体的宣传盘子。中省主流媒体宣传覆盖面大、宣传声量高、呈现形式多、产品质量优、受众接受广，其良好的宣传效应是其他媒体不能替代的。孝感充分认识中省媒体在外宣工作中的地位和作用，采取多项举措让重大主题报道进入中省主流媒体的盘子，借助中省媒体放大宣传孝感的传播效应。依据一段时期中省主流媒体的重大宣传主题，以孝感实践案例作为映衬，将孝感相关事例纳入中省媒体重大主题宣传之中；依据一段时期孝感发展的重大进展，为中省媒体提供报道线索和场景；依据中省媒体重大策划、重大报道实施契机，主动邀请其前来孝感采访，从而让孝感重大主题报道挤进中省主流媒体的宣传笼子里，进入中省主流媒体重大主题宣传中。

央媒“活力中国调研行”主题采访活动走进孝感

比如，为全面展示“十四五”发展成就，中宣部组织央媒开展“活力中国调研行”主题采访活动。以此为契机，孝感加强与中央媒体的沟通协作，邀请国家级媒体记者深入孝感开展蹲点调研，用镜头和笔触记录孝感高质量发展的生动实践，将孝感的发展成就、创新经验转化为国家级媒体的重点报道，收到良好的传播效果。

着力构建良性循环的外宣机制

外宣工作应建立哪些机制？

外宣工作有特定的要求、目标和效果考量，需要建立与之相适应的策划、协调、响应及考核办法，即外宣工作机制。

孝感把建立外宣工作策划机制放在重要位置，做到综合策划和专题策划相结合、“走出去”策划和“请进来”策划相结合、集中策划与分散策划相结合，着力提升外宣工作的质量和水平。每月邀请市直重点单位负责人召开一次新闻策划会，围绕中心工作进行策划，形成重点宣传报道方案；围绕重要时间节点开展策划，如五一劳动节、建军节、建党节等，策划开展劳动模范、优秀退役军人、优秀党务工作者等典型宣传，并借助中省媒体组织开展“二次推送”；围绕重要会议、重大活动开展新闻策划，如党代会、两会、重大节庆活动等，依据主题主线，推送重点报道、典型案例；创新策划样式，变关门论道为开门问计，深入经济主战场，深入基层群众，深入项目建设现场，深入实际工作，到基层一线开展策划；邀请中省媒体围绕阶段性重点工作或特色工作，“点对点”指导策划，形成中央、省、市、县四级媒体+市县两级宣传部门+民生经济综合部门广泛参与的主题宣传联合策划格局；围绕中、省、市《新闻阅评》指出的问题与不足，有针对性策划，提升宣传报道质效。

《新闻前哨》理事会2026年学术交流暨“新春走基层·全省融媒看孝感”活动现场

孝感把建立外宣工作协调服务机制摆在重要位置，实现内外联动、一体策划、同步推进、全媒覆盖、多维传播的外宣工作“一盘棋”，推动选题策划、宣传报道、传播推广等外宣工作全流程“一条龙”，实现内宣外宣同频，网上网下共振，传播效果更好。服务中省媒体，让重要宣传报道与宣传部门及时沟通，确保采访、报道有效实施；协调市属媒体，加强外宣重大主题策划，落实每月报送新闻报道方案；加强与上级宣传部门、中央驻鄂主流媒体、省驻孝媒体、商业网站的联络与沟通，分管负责人每月到上级重点媒体登门走访听取外宣工作建议；强化工作统筹协调、部门对接和上下联动，对重要宣传事项实施“集中研究、指令下达、分级响应、联动宣传、督查考评”全流程协调；协调市直部门、市（县、区）宣传部门为中省市主流媒体提供采访等相关良好服务，充分发挥新闻发言人、新闻通讯员、网评员的作用，协调市直主流媒体积极为中省媒体提供报道线索和作品并参与采访工作。

孝感把建立外宣工作响应办法列入重要位置，进一步加强对外宣工作的统筹协调、方向引领，讲好孝感故事、传播孝感好声音。着眼补齐外宣工作短板，不断增强对外宣传效果，不断提升孝感的知名度和美誉度，由市委宣传部统筹，市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室等市直单位参与，部分中央驻鄂新闻机构、湖北日报和湖北广播电视台等驻孝新闻机构及市属各级媒体作支撑，协调落实外宣工作年度任务及即时性重点宣传事项，开门策划，宣传联动，提升宣传层次，组织“二次传播”，加强新闻发布，确保宣传效果。

此外，孝感把推进外宣工作考核办法排上重要位置，强化目标管理，强化越级瞄准，确保在中央级、省级重要媒体的上稿数量和质量有效提升。协调省驻孝媒体主动为中央媒体提供新闻产品，协调市属主流媒体每年向中省主流媒体提供相当数量的新闻宣传产品，协调市直单位和各县市区，主动向中省媒体提供新闻宣传产品。

作者：董想明

作者单位：孝感市委宣传部