晒办案“底稿”堵质量漏洞 南漳检察以闭环管控提升办案质效
“审查报告的风险评估栏只写了‘风险较小’四个字,没有具体展开分析,也没有分管领导签批。”近日,在湖北省南漳县检察院案件质量“结对互查”现场,检察官直面办案短板,精准点出案件文书存在的不规范问题。
审查报告是检察官办案的核心“底稿”,更是规范司法、把控案件质量的关键根基。该院以审查报告为核心检查载体,推行检察官两两结对互查模式,聚焦案件事实认定、证据分析、法律适用、风险评估、诉讼监督五大核心模块,开展全方位、精细化逐项检视,精准排查办案流程、文书制作、风险研判中的各类隐性问题。
为杜绝问题整改流于口头、浮于表面,该院依托刑事检察工作指导小组,常态化开展月度审查报告评析活动。活动选取互查工作中筛选的优质范本与问题典型文书,通过逐页投屏、逐项拆解、逐一点评的方式,开展靶向教学、精准赋能。针对风险研判虚化问题,现场示范从案件背景、当事人情况、社会关注度等多维度开展全方位风险研判;针对事实认定照搬模板问题,由优秀干警拆解规范撰写思路;针对证据分析薄弱、逻辑不足问题,资深检察官现场示范专业研判方法;针对审批流程缺失问题,重申司法审批“应报尽报、全程留痕”的刚性底线。
截至目前,该院通过“自查+结对互查”模式,累计排查出审查报告制作不规范问题27个,所有问题均在案件归档前全部整改到位,有效筑牢案件质量第一道防线。同时,该院以查促改、以改促建,系统梳理风险研判核心要素、审批报备关键节点、各条线检察官及助理岗位职责,提炼可复制、可推广的办案规范经验,编印《落实司法责任制工作手册》,成为全院干警规范办案的标准化工具书。
“只有把办案报告拿到台面上‘晒一晒’‘评一评’,才能让干警在红脸出汗中压实办案责任、规范司法行为。”该院检察长杨毅表示,将持续深耕案件质量闭环管控机制,把“高质效办好每一个案件”的工作理念融入每份文书、每道流程、每起案件,以常态化自查互查、专业化评析赋能、制度化规范约束,全力让每一起案件都经得起法律和时间的检验。(通讯员:马炎霖、尹周航)
审核:严星








