湖北广水：惩教结合，让违法者变遵法者

头戴小红帽，身穿红马甲，一手拿铲子，一手拿扫把。在湖北省广水市城南社区街头，彭某和普通志愿者一样，以善意传播社会正能量。不同之处在于，她是一名轻微刑事案件的犯罪嫌疑人，期待通过积极参与社会公益志愿服务，弥补自己犯下的错。

2023年9月，彭某因涉嫌危险作业罪，由公安机关移送广水市检察院审查起诉。经审查，承办检察官认为彭某是从犯，犯罪情节轻微且自愿认罪认罚，符合相对不起诉条件。为深入贯彻落实宽严相济刑事政策，最大限度帮助拟不起诉人改过自新、回归社会，实现引导教育与有效惩戒双重效应，该院作出让其参与社会公益志愿服务的决定。

“感谢检察机关给我改过自新的机会，今后我一定遵纪守法，用自己的微薄之力服务社会、回报社会”，彭某在完成36小时的社区服务志愿活动后由衷地说道。广水市检察院通过公开听证会对其服务行为进行评价考核，最终依法作出不起诉决定。

据悉，2023年8月底，广水市检察院联合市委平安办共同印发《关于开展拟不起诉人员社会公益志愿服务工作配合机制的实施意见》，正式开启“不起诉+社会志愿服务”试点工作。该项工作由市委平安办综合协调，检察机关牵头落实，乡镇政法办、街道平安办具体安排，村（社区）、派出所、警务平台、司法所日常管理，形成完整的监督办案体系。通过以公开的方式引导拟不起诉人员参与交通秩序引导、环境卫生整治、治安巡逻、巡林护林、老弱病残扶助等公益活动，努力修复受损社会关系，促进诉源治理。截至目前，拟不起诉人员参加社会公益志愿服务53件59人，时长达2000余小时。

“下一步，我院将继续探索‘不起诉+社会公益志愿服务’工作模式，努力实现不起诉案件‘三个效果’有机统一，提升轻罪案件治理现代化水平。”广水市检察院党组成员、副检察长王磊表示。

（通讯员：廖苠延）