随州高新区党工委书记、管委会主任郭晓东在全区高质量发展大会上的讲话实录

在随州高新区高质量发展大会上的讲话（实录）

随州高新区党工委书记、管委会主任

郭晓东

（2024年2月22日）

同志们，朋友们：

寒过人勤春向早，惠风拂面岁如烟。

春节刚过，省、市分别召开新春“第一会”，击鼓催征、加油鼓劲，动员全省上下、全市上下不负春光、苦干实干、聚力前行，奋力推进中国式现代化湖北实践，加快建设城乡融合发展示范区。

今年我们的新春“第一会”怎么开？我们春节前后召开3次党工委会议专题研究。2023年我们的主题是“产城融合发展示范区建设推进会”，今年最初拟定的也是这个主题，后来确定为2023年度总结表彰暨2024年冲刺“开门红”动员大会，昨天我仔细思考，认为会议主题定位还是不够鲜明、不聚焦，临时改为高质量发展大会。

今天，我们首次召开全区高质量发展大会，就是要激发和凝聚起全区上下推动高质量发展的强烈共识、强劲信心、强大合力，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，加快发展新质生产力，不断塑造发展新动能、新优势，奋力推动经济高质量发展，努力在推进中国式现代化随州实践中担主力、当标杆、作示范，为加快建设城乡融合发展示范区贡献更多“高新力量”、续写更多“春天的故事”。

雪降祥瑞，春风化雨。

今天的随州银装素裹、白雪皑皑，会场气氛热烈、春意融融。刚才，我们隆重表彰奖励了在过去一年为高新区乃至随州经济社会发展作出突出贡献的企业、企业家和先进单位、优秀个人。正是有您们的艰辛付出、实干笃行、竞进有为，才交出亮眼成绩单，实现全年“满堂彩”，跑出高质量发展“加速度”。

去年在“一难两难多难”的情况下，我们规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速实现两位数增长，高于全国全省领跑全市，国家高新区综合排名大幅跃升，创新能力跃居全国国家高新区第52位。齐星、科迪雅两家企业入选全省“楚天英才计划”科技创新团队；东风马可迅公司“产线柔性配置”入选工信部2023年智能制造优秀场景名单；凯力专汽获批全省第三批上云标杆企业；犇星新材料、大闰化学等锂动力电池关键组件链式布局，随州青春化工工业园、大数据产业园加快满园，品源“菇的辣克”香菇酱出口畅销40多个国家，内销外贸双线飘红；全市首届工业旅游大会暨黄鹤楼大清香酒秋季开酿大典隆重举行；凯力、盈通、楚胜、齐星等企业组成志愿联盟，在随城迎战寒潮冰雪中发挥了重要作用；随州火电厂两台机组成功并网发电，改写我市无大型电源点的历史；湖北斯诺、大闰化学、晶星科技等一批项目建成投产成为新的工业增长点，以高新之“进”撑起了随州经济之“稳”，助力城乡融合发展示范区建设。这些成绩的背后，是企业家们坚韧不拨、敢为人先、刚毅前行的精神，是各级领导、市直各部门、社会各界倾力支持的结果，是全区广大干部职工团结一心、奋力拼搏、集体智慧的结晶。在此，我代表党工委、管委会向您们表示衷心的感谢和热烈的祝贺！

刚才，聆听了戴百雄、布忠江、江正平、郭定轴等几位优秀企业家代表的经验交流发言，很受感动、深受启发、倍受鼓舞。让我们切实感受到的是迎难而上的坚定信心、精准应变的高瞻远瞩、爱随兴随的责任担当，他们的精彩分享既是经验之谈，更是肺腑之言，值得我们深入学习、仔细研究、认真思考！

如犇星新材料公司戴百雄董事长讲的：政府支持企业的力度，就是企业发展的速度；领导关心企业的温度就是企业家投资的强度；竞争是市场的本质特征，优胜劣汰是企业的生存法则，应变求新才是企业乃至社会进步的王道；坚守本真，知止而不殆。这三点体会和感悟，见解独到、蕴含深远、启迪受益！犇星新材料公司推行赛马制，实行轮值CEO，培植企业发展后劲；推行海外战略，实行全球大营销，培植企业发展潜能；推行分兵战术，实行分灶吃饭，培植企业内生动力；推行“竞合”理念演进，实行供应链模式深度优化，培植企业整合资源的能力；推行16项改革，实施“345”工程，增强创新能力等一系列举措，加快企业转型升级和改革发展步伐，值得我们深入学习借鉴。

健民集团叶开泰国药（随州）有限公司布忠江董事长讲的：企业将紧紧围绕智能化技术改造这条主线，扩大生产规模，加快企业转型，推进技术创新，不断培育新产品，扩大市场份额，促进企业持续健康发展，为促进中医药传承与创新贡献力量。

齐星集团江正平总经理提出秉持“三个有利”初心，狠抓“四个”三位一体，实现大转型大发展。

天佑建材公司郭定轴总经理心系桑梓情，主动当好招商第一人，千方百计促成昱通高端铜箔重大产业项目签约落地，令人感佩！

高新投公司、青春化工工业园办分别围绕今年项目建设和服务企业发展、加强要素保障进行了表态发言，讲的都非常真诚、非常实在。在这些先进典型身上，展现了争先创优、勇争一流的精神与豪情，彰显了攻坚克难、开拓创新的执着与勇气，宣示了恪尽职守、担当有为的格局与情怀。希望大家积极向先进学习，向标杆靠齐。

龙年新春时节，高新区招商引资“不打烊”，重点项目“不停工”，骨干企业“不停产”，服务保障“不掉线”，生产与建设两种音符交织共鸣，谱写了一首高质量发展的奋进曲，呈现出一派春和景明、龙腾盛世、“风景这边独好”的新气象。大家一起拼、一起干，就是为了推动随州经济高质量发展。

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。以习近平同志为核心的党中央把推进中国式现代化作为新时代最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，深刻指明新时代新征程的中心任务和实现路径，那就是现代化，以高质量发展支撑现代化建设。强调发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，深刻指出新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。这一新的生产力理论，深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系，让我们推动高质量发展有了更加明确的方向和抓手。从“新发展阶段”到“新发展理念”到“新发展格局”再到“新质生产力”，总书记就经济发展提出一系列新理念、新思想、新战略，作出一系列重大决策部署，谱写了习近平经济思想的新篇章，推动高质量发展成为全党全社会的思想共识和自觉行动，成为经济发展的主旋律。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视国家高新区发展建设，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，先后20余次到国家高新区考察。习近平总书记强调：“高新区是科技的聚集地，也是创新的孵化器。看一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大，关键是看能不能把‘高’和‘新’两篇文章做实做好”。习近平总书记十年五次到湖北考察，三次莅临被誉为中国光谷的东湖高新区考察指导，为光谷和全国的科技创新擘画蓝图，发出走科技自立自强之路的动员令，提出加快实现高水平的科技自立自强是推动高质量发展的必由之路。

高新区是科技创新策源地，有责任、有条件率先发展新质生产力。五届随州市委二次全会提出“比学光谷、攀‘高’向‘新’”，赋予我们“打造产城融合示范区”的发展定位。2024年随州市《政府工作报告》明确提出：“持续推进高新区体制改革，举全市之力支持高新区冲刺百强”。为此，我们要党群同心，政企携手，主动作为，勇担使命，在高质量发展新征程上当先锋、打头阵、建新功。

2024年是新中国成立75周年，也是高新区项目攻坚提质年、创新蝶变发展年、冲刺百强关键年。

一年春作首，万事行为先。

我们要不负春光收好心、起好步，推动干部职工强化“收”的意识，点燃“干”的激情，积蓄“进”的动能，提振干事创业“精气神”，升腾竞进有为“大气场”；要全力以赴拼开局、抢进度，推动各项政策措施早出台、任务部署早落地、工作安排早见效，确保实现首季“开门红”，拼出全年“满堂彩”；要心无旁骛抓项目、谋发展，推动在谈项目早签约、在推项目早开工、在建项目早投用，跑出项目建设“加速度”，夯实攀高向新“硬支撑”；要千方百计提效能、优环境，推动形成尊商重企氛围更浓、企业家获得感更强、产业发展生态更优，打造招商引资“强磁场”，勇当工业强市“排头兵”；要实干竞进战首季、赢全年，推动工业企业转型升级、经济发展进中向好、综合排名大幅跃升，提升产业园区“首位度”，建设产城融合“示范区”。

全年地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、一般预算收入、高新技术产业增加值等主要经济指标增长10%以上，国家高新区高质量发展综合实力争取两年内挺进全国百强，国家级开发区营商环境主要指标考核进入第一方阵。

同志们，朋友们！推进产业科技创新、发展新质生产力、实现高质量发展，大抓经济是主攻方向，大抓基层是根本保障，大抓落实是基本要求。我们将聚力实施产业建群强链工程、项目招引落地工程、企业技改扶强工程、市场主体培育工程、园区提质满园工程、人才引育留用工程、服务提速增效工程、改革创新赋能工程等“八大工程”。牢固树立“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”的鲜明导向，坚决扛起“产业兴市、工业强市”大旗。

一是以产业建集群夯实高质量发展“硬支撑”。

围绕精细化工、新能源新材料、高端智能装备制造（专汽及零部件）三大主导产业和农产品深加工、大数据、生物医药产业，以集群培育和产业强链为主抓手，实施产业链招商，积极引进一批链主、链核、链上企业，强化产业链协作配套，为着力打造“六大百亿级”产业集群注入强劲动能。

一要强链补链放大产业竞争优势。要加快推进耀邦智能科技产业园总部基地、激光电子产业园、多智新能源专用车、交投智慧供应链产业园等项目建设，打造大宗原材料加工配送中心，推进产业链条配套协同。加快建成黄鹤楼酒业搬迁改造三期、品源现代智能化生产线、正大食品加工产业园、青岛啤酒扩能升级、健民叶开泰综合制剂改造和智能提取等项目，推动农产品加工业和生物医药产业巩固提升、链式发展。要全力推进随州火电厂（二期）项目申报工作，加快启动能源物流园和建材产业园建设，全力全速推进斯诺负极、昱通铜箔、晶星科技、鑫星化工、犇星锂离子电池电解液、科迪雅锂电正负极粘接剂等项目建成投产，推动新能源新材料聚链成群、集群成势。

二要创新驱动助推企业做大做强。“一企一策”强力支持齐星集团、品源现代农业、黄鹤楼酒业、国能长源、青岛啤酒、健民集团、斯诺新材料、湖北正大、东风马可迅等重点领域优势骨干企业发展壮大，培育营收超100亿元、50亿元、30亿元“链主”企业分别为2家、3家、6家。分层次、分行业、分梯队建立企业培育升级后备资源库，深入推进企业创新积分制，培育一批制造业单项冠军、独角兽、瞪羚企业，力争高新技术企业达到70家，科技型中小企业达到120家，新增省级专精特新中小企业10家以上，四上企业18家。全力支持犇星新材料、品源现代农业、湖北乔师傅体育等企业进军资本蓝海，力争早日上市。发挥省级创新创业中心作用，深度对接武汉科创资源，设立“离岸中心”。加快科创载体扩量提质，力争2024年申报国家企业技术中心1家、省级工程研究中心3家以上。

三要积极探索推行招商新模式。要创新招商方式，抓紧组建产业招商公司，选优配强招商人才队伍，强化绩效考评管理；要大力推进以商招商，大张旗鼓表彰奖励招商功臣，激发社会招商活力；要抓紧实施“六大百亿产业链（群）”招商建设路线图，健全项目策划生成和工作推进机制，强化班子、政策、平台、路线图、项目库、招商手段等要素配置，提高产业项目招引质效，争取引进更多“吹糠见米”的优质项目；要坚持抓大不放小、喜新不厌旧，既要注重引入一批填补产业链关键环节的优质大项目，又要大力支持现有企业增资扩产，扶持培育一批具有较强成长力的本土龙头企业，做大做强骨干龙头企业，打造更大的产值或营收超十亿、百亿的企业群体，促进优势产业做大做强。

二是以数字化赋能激活高质量发展“新动能”。

数字时代，数据要素被誉为新的生产力，其内涵和价值显得尤为丰富。高新区作为数字经济发展的先锋和新经济生态高地，应加快数字化进程，以数据赋能高质量发展。首先，应树立数据驱动发展理念；其次，要树立数据思维，将数字化嵌入高质量发展的全局工作；再次，要树立开源思维，深化改革，率先探索数字治理的新经济制度创新。要以数智引领赋能产业提质增效，借力神农云系统，积极整合部门系统、融合数据资源，打造云计算、人工智能、物联网为一体的城市中台，助力数字政府建设。要大力引进一批技术含量高、发展前景好、带动能力强的数字企业入驻，今年重点在应用场景开发、电商贸易、数据资源集成利用等实现突破发展，推动大数据产业园成势见效。积极推进“智改、数转、网联”行动，2024年实施智能化改造、数字化转型规上企业10家以上，新建成智能工厂3个、智能车间15个。支持凯力、聚力专汽等企业推进智能制造试点示范，打造更多5G全连接工厂示范标杆和无人驾驶应用场景，推动更多项目入选国家级智能制造优秀场景。

三是以企业家精神锻造高质量发展“生力军”。

企业家是经济活动的重要组织者，是实施创新驱动发展战略的中坚力量。习近平总书记高度重视企业家群体在国家发展中的独特作用，多次强调要大力弘扬和传承企业家精神。20年前，习近平同志曾在其“六年七下晋江”后，为这座城市挥毫泼墨写下了一份宝贵的经验——“晋江经验”，并于2002年8月20日在《人民日报》发表，向全国宣传推广晋江区域经济特别是民营经济发展的宝贵经验。其核心内容是“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”，其根本要义是以企业家精神凝聚力量，在全社会营造理解、尊重、支持民营企业家的氛围。

高质量发展是中国式现代化的本质要求和首要任务，经济高质量发展离不开市场活力，市场活力来自新时代企业，特别是企业家和企业家精神。弘扬企业家精神已然成为当前政治、经济和社会生活中反复被提及的重要“热词”。企业家是企业的灵魂，是人类社会最稀缺的高价值资源之一，我们必须将企业家视为珍宝，让珍宝绽放光彩，充分实现价值。

今天，受表彰奖励的特别贡献企业家、突出贡献企业家，是随州众多优秀企业家中的杰出代表。他们凭借出色的商业直觉、卓越的管理能力、不懈的创新精神、浓郁的家国情怀，在各自领域中取得了非凡成就，值得尊重、令人感佩！我们应该时刻让企业家们C位出席。在此，我提议，高新区管委会机关和部门干部全体起立向他们鼓掌致敬！

新时代下，我们要着力弘扬企业家精神，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的良好氛围，与企业家交朋友，把企业家和创业者当自己人、当亲人，构建亲清政商关系，推动“尊商重企、亲商暖企、安商助企”蔚然成风；我们需要更多的企业家秉持“厚道儒商”的形象品牌，勇于创新创造、专注于主业实业、增强国际视野、诚信守信经营，并承担起更多的社会责任。产业强则经济强，产业兴则百业兴，企业家好则随州好，随州经济高质量发展才能未来可期。

四是以营商软环境打造高质量发展“强引擎”。

基础设施“硬环境”，是优化营商环境的重要一环，是经济社会高质量发展的重要支撑。我们将在园区基础设施建设、僵尸企业处置、闲置土地盘活、产城融合发展等方面持续发力，为高质量发展夯实基础。全力全速推进铁路专线、供热管网、实训基地、综合管廊等一批园区配套项目建设，确保4月份建成投用；要适应产城融合的趋势，以匠心精神完善功能配套，加快推进人才公寓、博雅酒店、文帝学校初中部、季梁大桥建设，确保下半年全面建成投用；加快启动产融城孵化区、美好生活中心、邻里中心等建设，尽快补齐产城功能短板，打造宜居宜业生活环境；紧盯用电、用气、用地、用热、用人及交通、生活配套等制约企业发展的痛点、难点、堵点问题，积极谋划推进配套措施建设，帮助企业纾困解难、降本增效，为企业高质量发展保驾护航。牢固树立“抓环境就是抓生产力”的观念，当好“红娘”“保姆”“店小二”角色；坚持“营商环境好不好企业说了算”，把政务服务做在企业需求的前面，继续秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念，进一步推行“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”等机制，确保惠企纾困政策以最快速度直接惠及各类市场主体；全面推行拿地即开工、全程帮代办、桩基先行、六证同发，以承诺制为牵引，完善先建后审、并联审批的快速审批制度。要从我做起，从各级各单位“一把手”做起，当好企业和项目的监督员、协调员、服务员，全面实行领导包联、专员服务、清单化管理、一线工作法、周六现场办公、周日视频调度的工作机制，及时发现问题、解决问题，努力打造“办事不出园区、办事不找关系、办事不再为难”的营商环境，让企业放心投资、舒心经营、安心发展！

五是以改革破坚冰勇当高质量发展“排头兵”。

抢抓新一轮机构改革机遇，进一步理顺管理体制，推动机构设置和职能优化配置，全面启动绩效薪酬制和岗位聘用制、末位淘汰制改革，最大限度激发干部职工队伍活力，营造人人争先的内部环境；积极推进湖北自贸区随州协同区创建，持续提升使用外资规模和质量；探索“园中园”发展模式，开创“政府引导、企业运作、互利互惠、合作共赢”新局面；纵深推进“小管委+大公司”改革，全力支持高新投公司开展以扩大经营为核心的“二次创业”，加快推动实施经营性项目，壮大自身“硬实力”。充分发挥高新投在产业导入、基金投入、资本引入的作用，引导其从“项目投融资”向“产业投融资”转变；巩固提升“票税分离”、“信用+风险”监管体系、“随时链”等改革举措，创建更多国家、省先行区试点。

六是以作风拼抢干奏响高质量发展“最强音”。

一要勇于破旧立新，奋进思维之变。节后上班第一天湖南省委就在全省掀起解放思想大讨论活动，引发全网关注。当前，我们正处于推动高质量发展的关键阶段，党员干部肩负的责任更重大，比任何时期都需要解放思想、敢闯敢试、大胆创新。“躺平”不可取，“躺赢”不可能，我们必须从“小地方难有大作为”“等研究、等决策”“平平安安占位子、疲疲沓沓混日子”“有难度的事不肯干、没先例的事不敢干”“本本一翻办不了、条条一查弄不成”这些“小、等、满、旧、怕”的束缚中解放出来，想别人不敢想，做别人不敢做，凡事先人一拍、快人一步、高人一招，以主动作为赢得先机、赢得优势、赢得未来。

二要勇当扛旗先锋，奋进效能之变。党的基层组织是党的重要战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥城乡基层党组织领导作用，大力推进“红色物业”示范小区创建拓面提质，打造党群连心、邻里和谐、守望相助的自治平台载体。要加大党建引领湾组治理创新力度，推动党的组织和工作向湾组延伸覆盖，深入推进抓党建促乡村振兴。要巩固提升非公企业党建“五化”建设经验，既在“建组织、促规范”等有形覆盖上持续用力，也在“优服务、强引领”等有效覆盖上绵绵用力，打造一批典型示范点，着力增强党组织在企业生产经营中的号召力、凝聚力、影响力。

三要勇葆攻坚激情，奋进担当之变。干部的担当程度，决定着事业发展的成就。我们要敢于担当、勇于担当、善于担当，坚决杜绝回避问题、上交矛盾、推诿扯皮、相互推脱，敢于接“最烫手的山芋”，敢于啃“最硬的骨头”，关键时候站得出来、冲在前面。凡是有利于企业发展、项目建设、民生改善的事，我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。要勇于担难担重，发扬斗争精神、增强斗争本领，主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、破解难题，切实把想法变成办法、把思路变成出路、把态势变成优势，做到困难面前有我们、我们面前无困难。党工委将一如既往把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事企业认不认可作为选拔干部的根本依据，激励各级干部撸起袖子加油干。

四要勇拼擂台赛马，奋进形象之变。全面从严治党一刻不能松、一点不能退。要坚持党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就构建到哪里，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面；要坚持对象上全覆盖，从严抓好领导干部队伍、党员队伍、各级党组织建设，重点是抓好“关键少数”；要坚持责任上全链条，压实各级党组织全面从严治党主体责任，增强管党治党意识、落实管党治党责任；要坚持制度上全贯通，用制度促进全面从严治党体系贯通联动，巩固拓展风清气正的政治生态。

同志们，朋友们，精神决定状态，激情决定斗志。唯有干字当头，才能走在前列。所有的发展奇迹都是拼出来、干出来、奋斗出来的，我们要常怀“不畏浮云遮望眼”的宽广格局，常持“不破楼兰终不还”的坚定决心，常存“敢教日月换新天”的豪迈气概，常履“绝知此事要躬行”的务实作风，以团结之力、进取之心、拼搏之势、笃行之风抓工作、干事业，奋力谱写高质量发展新篇章，努力以一域之光为全局添彩，以开局出彩带动全年精彩！