学习浙江经验,扎实推进美丽乡村建设
问:省委一号文件提出,要深入学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进美丽乡村建设。有哪些具体要求和部署?
肖伏清:浙江“千村示范、万村整治”工程,是习近平总书记当年亲自调研、亲自部署、亲自推动的,是习近平生态文明思想的生动实践。16年来,浙江美丽乡村建设取得了显著成绩,农村面貌发生了巨大变化,值得我们认真学习借鉴。
为此,省委、省政府印发了《关于全面学习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定》,成立了省美丽乡村建设协调小组。省委农办、省农业农村厅已牵头制定了五年推进规划、年度计划。
总的要求是,从农村实际出发,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升工作。具体要求是,要注重同农村经济发展水平相适应,同当地文化和风土人情相协调,绝不能刮风搞运动、做表面文章。要强化县(市、区)党委和政府主体责任,按规定统筹资金、统筹力量、统筹行动,久久为功,扎实推进。要充分发挥农民群众的主体作用,深入发动农民参与环境整治,齐心协力搞清洁、搞绿化、搞建设、搞管护,切实打好乡村振兴第一仗,打造各具特色的“富春山居图”,让良好生态环境成为乡村振兴的重要支撑点和展现点。
全面加强党对“三农”工作的领导
问:去年以来,从省级到市县都在深入推进机构改革。改革之后,如何确保党对“三农”工作的领导?
肖伏清:党管农业农村工作,是我们党的优良传统。全面加强党对“三农”工作的领导,是做好“三农”工作、完成硬任务的根本政治保证。这次机构改革,把省委农办设在省农业农村厅,就是加强党对“三农”工作全面领导的重要举措。
首先是压实党组织书记第一责任。切实把五级书记抓乡村振兴的要求落到实处,重点是加强实绩考核。今年省里将出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见,并加强考核结果运用。
其次是贯彻落实优先发展总方针。就是要做到“四个优先”,在干部配备上优先考虑,要素配置上优先满足,资金投入上优先保障,公共服务上优先安排。
第三是加强农村基层党组织建设。要选准配强村支部书记,继续选派优秀干部担任第一书记,注重发展年轻有为的农民党员,建好建强带领农民脱贫攻坚、振兴乡村的战斗堡垒。要把发展壮大村级集体经济作为村级党组织发挥作用的重要抓手,力争到2020年底,村村都有稳定的集体经济收入。要健全以财政投入为主的经费保障制度,确保村级党组织正常运转、有钱办事、能办成事。
第四是强化法治保障。抓紧制定《湖北省乡村振兴促进条例》,为乡村振兴提供法治保障,构建自治、德治、法治相结合的农村基层治理新格局。