近年来，我国各地对房价波动做出预警的城市并不少，但近日，湖北恩施市房地产协会下发的一份通知却引发热议。通知列举了当地部分楼盘开盘价低于备案价、甩卖抛售等十种降价行为，并要求进行引导和纠正，这份所谓的“红头文件”也因此被称为楼市“止跌令”。
对此，当地住建部门近日表示，“该通知为民间组织所发，不会发生强制效力”。那么这份通知，有没有对当地房价起到“止跌”效果呢？开发商的促销行为，到底应不应该被纠正呢？央视财经记者在湖北恩施进行了实地探访。
湖北恩施：“止跌令”难“稳”房价
在湖北恩施市新建楼盘最集中的区域，记者走访了十多个在售楼盘项目，其中近三成有不同形式的优惠活动。
湖北省恩施市金龙大道区域某楼盘销售人员：现在精装价格是7800-8300元/平米，新楼开盘九七折。现在我们有一个特价房，大概7000元左右/平米。
走访中记者发现，很多楼盘目前的售价，都低于售楼中心张贴的备案价，楼盘的价格，也比去年开盘时，有了幅度不小的下跌。
湖北省恩施市火车站区域某楼盘销售人员：毛坯房均价大概5700元左右/平米，去年开盘的时候是6300元左右/平米。现在买优惠1个点，总价差两三万元。因为现在是6月份，上半年马上要冲业绩。
这些现象，都在需要被“纠正行为”之列。对此，文件的发布单位恩施市房地产业协会介绍，他们调查发现，个别楼盘存在销售价低于备案价、即将售罄楼盘尾盘低价销售回笼资金、标低价只为宣传吸引眼球等现象。因此，发文进行行业自律。
湖北省恩施市房地产业协会会长周绍伯：这些现象我们认为都是不正常的。如果这些少数企业这种行为，不及时加以纠正，它会像传染病一样，你降我也降，一下就形成了恶性竞争，不利于市场稳定健康发展下去。
对于备受质疑的房地产业协会通过发文，干预市场价格以及开发商营销行为的问题，周绍伯表示，协会作为一个民间组织，提出一些自律性的要求，与垄断市场无关。
湖北省恩施市房地产业协会会长周绍伯：不是一个约束性的条款。我们既无执法权，也无处罚权，与为了整个行业保持稳定的利润，没有关系。
恩施市住建局表示，部分开发商在房屋销售过程中，对购房业主适当地在正常范围内进行了一个让利，这是一个市场行为，作为行政主管部门肯定是不会干预的，但如果是违规行为，他们将进行打击。
湖北省恩施市住建局房产科科长郑建辉：如果是在我们后期调查中发现它打着让利旗号，或低于成本影响质量，和影响购房业主的利益的话，肯定是重点打击。未取得预售许可证，未经各方业主和利害关系人同意，改变规划用途等违规的问题，肯定是要重点打击。