用底线思维健全生态文明机制。强化“三线一单”刚性约束,加强生态环境和自然资源领域监督执纪问责,做好中省环保督察整改工作,严格“一票否决”,保护绿水青山,建设清洁乡村、美丽家园。深化河(湖库)长制,选聘民间河长监管支流渠系和小微水体,沟渠塘堰基本实现“三无”。健全完善国家湿地公园和森林公园管理体制机制。加强生态文明宣传教育,不断增强全民生态意识,持续推进生态文明示范创建工作,支持大悟创建省“两山”示范县,创成省级生态文明建设示范区1个。    

 

        (七)实施“五项计划”,在民生“双保”上开新局

    实施就业优先计划。多渠道拓宽就业岗位,职业技能培训2.8万人,新增城镇就业3万人,失业人员再就业1万人。完善重点群体就业支持体系,推进退役军人创业孵化基地和实训基地建设,扩大公益性岗位安置就业8000人,帮扶残疾人、零就业家庭就业1000人。促进创业带动就业,发放担保贷款2亿元,扶持3000人创业,新增大学生就业创业3000人,带动就业1万人。全力根治拖欠农民工工资问题,构建和谐劳动关系。

 

    实施全民保障计划。推动企业养老保险、工伤保险省级统筹,实现城乡居民医疗保险市级统筹,全面推进医用耗材集中带量采购,五项社保精准扩面4万人次。健全重大疾病医疗保险和救助制度,完善社会救助兜底保障机制,加大政府购买社会救助服务力度。推进居家和社区养老服务改革试点,加快农村区域性养老服务中心建设,建设15个辐射式养老服务点。推进孤儿集中养育,帮助老年人分享“数智红利”,提档升级市烈士陵园。支持慈善事业发展,开展贫困重度残疾人集中照护和社会服务。继续推进公积金归集扩面,全面排查整治农村房屋安全隐患,全市棚户区改造1210套,市本级配建保障房1136套。

 

    实施教育公平计划。深化学前教育三年行动,提升普惠性幼儿园覆盖率。做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校达标建设,着力消除“大班额”。强化养成教育,讲好思政课,加强和改进体美劳教学,巩固提升学生营养改善计划和“国家学生饮用奶计划”,促进学生全面发展。“一校一品”创建特色学校10所。加强教师队伍建设,举办中小学校长论坛,开展第二届教师梯级专业荣誉评选,全面实施中小学教师“县管校聘”。推进职业教育产教融合、校企合作。支持社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展。

 

    实施全民健康计划。持续抓好常态化疫情防控,人物地同防,严防输入、严防反弹。优化疾病控制、公共卫生、公立医院机构设置和职能职责,加快抗疫特别国债项目建设,启动建设孝感东城医院和市疾控中心实验楼,提档升级社区卫生室,补齐公共卫生短板。落实国家免疫规划,持续抓好传染病综合防控。完善“三堂一室”建设,推动中医药事业健康发展。深化全民健身“五项五进”活动,鼓励机关和企事业单位向公众开放、共享体育设施,抓好社区足球场地建设试点,办好市第六届运动会。深化“健康孝感2030”行动纲要,全方位推进爱国卫生运动,持续开展国家、省级卫生城镇创建。

 

    实施文化惠民计划。推进公共图书馆总分馆制建设,打造“澴川文化大讲堂”“孝礼雅塾”品牌,建设城市书房30处。完善现代公共文化服务体系,促进媒体融合发展,提高“三馆一站”、村(社区)综合文化服务中心覆盖率、达标率。持续举办孝文化系列活动,策划开展楚剧展演、民间文艺大赛、“红色文艺轻骑兵”、公益电影放映、送戏下乡、广场舞展演等品牌活动。创编《孝感天地》音乐剧,筹建孝感市艺术剧院,加强非遗文化和地方曲艺保护、传承、发展,举办湖北省第八届楚剧艺术节。

 

    (八)增强“四个能力”,在治理效能上开新局

 

    增强忠诚履职能力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节。自觉坚持市委领导,按照“五个一流”要求,强化上下贯通、执行有力的工作机制,确保市委决策部署有效落实。加强政府系统党的建设,严格落实党组意识形态工作责任制。    增强依法行政能力。践行习近平法治思想,依法科学民主决策,按法定权限履职尽责、秉公办事。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督、社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。深化政府信息公开,推进基层政务公开标准化。启动“八五”普法,自觉尊法学法守法用法,持续开展法治政府建设示范创建活动,加强重点领域立法,深化行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,彰显法治力度和温度。

 

    增强综合治理能力。推动行政资源向基层下沉,向乡村和社区集中,做实做强“四支队伍”,打造城乡治理的孝感样板。践行“枫桥经验”,“三调联动”“多心合一”排查化解矛盾纠纷。做好民族宗教和退役军人事务工作。实施“互联网+监管”,加强食品、药品和农产品质量监管,巩固省级食品安全示范城市创建成果。推进安全生产“四大行动”,全面开展第一次全国自然灾害综合风险普查,完善应急救援和风险管控综合体系,提高自然灾害防抗救能力。推进立体化信息化治安防控体系建设,长效开展扫黑除恶、严打整治,深化“雪亮工程”“一标三实五全面”和微平安系列创建,提升群众安全感满意度。

 

    增强清廉干事能力。落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚决贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。严格公共资金、公共资源和国有资产监管,规范政府投资项目管理,强化审计监督,防控廉政风险。坚持在一线检验作风,说实话、干实事、求实效;大力整治庸政懒政怠政和不作为慢作为乱作为,建设“忠诚、干净、担当”的公务员队伍。

 

    各位代表,实干成就梦想,奋进赢得未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和市委坚强领导下,永葆初心、勇担使命,继续奋斗、勇往直前,奋力书写孝感发展新篇章,创造高质量发展新业绩,以优异成绩迎接建党100周年,为加快建设武汉城市圈副中心,全面建设社会主义现代化强市不懈奋斗!

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