三、做好2021年政府工作，实现“十四五”良好开局
2021年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，做好政府工作使命光荣、意义重大、影响深远。
2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，深入落实省委十一届七次、八次全会，省委经济工作会议部署和市委五届八次、九次全会、市委经济工作会议安排，坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，注重需求侧管理，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%以上；全社会固定资产投资增长11%；规模以上工业增加值增长11%；地方一般公共预算收入增长26%；社会消费品零售总额增长15.5%左右；进出口总额增长10.5%；城乡居民收入稳步增长；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右；粮食产量117万吨；完成省定节能减排任务。
确定以上预期目标，综合考虑了2020年低基数因素和我市潜在经济增长基础，既积极进取又为应对不确定性留出余地，兼顾当前与长远，有利于稳定信心和预期。我们将打好经济发展主动仗，全力争取更好结果，奋力实现“十四五”规划开好局、起好步。
我们将重点抓好以下七个方面的工作：
（一）积极融入新发展格局，筑牢发展基石。以高质量供给引领和创造新需求，更加注重有效投资，更大力度推动消费回升，更好利用国内国际两个市场，加快融入“双循环”新发展格局。
持续扩大有效投资。完善月调度、季考核、半年拉练、全年结账项目推进机制。谋划推进通山大幕山抽水蓄能电站、通城药姑山中医药产业园等立市立县大项目，滚动实施疫后重振补短板强功能“十大工程”，强力推进省、市重点督办和投资10亿元以上项目。建成赤壁长江公路大桥，加快推动赤壁500千伏输变电工程、蒲圻电厂三期、咸宁-九江高速公路、赤壁长江公路大桥东延段高速公路、簰洲湾长江大桥及接线高速公路、通城-修水高速公路、嘉鱼-崇阳高速公路、通山黄荆口水库、王英水库引水二期工程等重点项目。引进世界500强、中国500强、上市公司或行业龙头企业投资项目不少于3个；投资10亿元以上项目10个、亿元以上项目100个；新开工亿元以上产业项目100个。
加快释放消费潜力。实施消费扩容升级工程，加大个性化、多样化、品质化新消费供给力度，打造特色消费节点城市。发展“小店经济”，繁荣夜间经济，支持“直播电商”、无接触配送等新业态发展，推动家政、养老等服务消费提质扩容。改造提升商业步行街，打造便民消费圈。实施“互联网+农产品进城”工程和“电子商务进农村”工程，支持电商与邮政、快递、物流协同发展。
深化对外开放合作。“一县一策”制定市场开拓方案，大力建设咸宁外埠展示窗口。精心组织参加上海进博会、广交会、厦洽会等国家级展会。持续推进外贸“三项工程”，重点支持进出口总额亿元以上企业做大做强。深度开展与友城合作，积极融入“一带一路”，继续办好赤壁青砖茶产业发展大会。加强与港澳台交流，开拓东南亚、中东、非洲、南美等新兴市场，扩大文旅、中医药、健康养老等领域特色服务贸易。
（二）扎实推动区域协调发展，完善发展布局。紧扣一体化和高质量发展要求，坚持点面支撑、多点发力，着力构建实施“武咸同城、市区引领、两带驱动、全域推进”区域发展布局。
加快武咸同城。建立完善武咸协同联动推进机制，高标准建设官埠城乡融合发展试验区、嘉鱼武汉融合发展区，谋划推进“武汉南大学城”建设，打造武汉功能拓展重要承载区和重大产业转移“桥头堡”。加强咸宁高新区同武汉东湖高新区深度对接，积极融入光谷科技创新大走廊。加快打通武咸快速通道，基本建成107国道咸安绕城段，大力推动武汉-咸宁-南昌高速铁路、咸宁-黄石货运铁路、咸宁机场、市城区南外环高速等重点项目前期工作，全力打造咸宁长江综合门户港，构建铁水公空多式联运体系。
突出市区引领。坚持统筹谋划、组团发展、协同建设，推动市主城区、咸安区、高新区一体化发展，打造竞争力、吸引力、带动力更强的中心市区，发挥示范引领作用。科学划定城市功能分区，提升城市发展能级，主城区大力发展城市经济、楼宇经济、总部经济；优化高新区发展机制，支持咸宁高新区打造省级军民融合产业示范基地，加快建设全国50强高新区；坚持市区联动，支持咸安区发展高端装备制造业、大健康产业。探索“飞地经济”模式，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。
壮大县域经济。加快沿江绿色发展示范带和幕阜山特色产业带建设，积极推动“两湖”片区治理，做大做强县域经济。支持咸安区打造一二三产业融合发展先导区，建设中国桂花城核心区。支持嘉鱼县建设湖北经济强县，打造滨江公园城市。支持赤壁市建设全国新型城镇化建设示范市，冲刺全国县域经济百强县。支持通城县建设全国“回归创业示范县”、全国中药产业大县，打造建设湘鄂赣区域协作先行区。支持崇阳县打造“两山”理论实践示范样板、山区乡村振兴引领区，建设全国应急医疗物资保障基地。支持通山县打造国家新型能源之都，建设国家全域旅游强县。