(八)持续改善人民生活品质


        ——千方百计稳定和扩大就业。持续抓好援企稳岗,稳定重点行业、重点群体就业。全面落实稳就业政策措施,鼓励以工代训,加快推进公共实训基地建设,抓实职业技能培训,优化就业和人才服务,确保新增城镇就业3万人,再就业1.2万人。


        ——健全基本公共服务体系。扩大普惠性学前教育资源供给,推进义务教育优质均衡发展,鼓励高中阶段教育多样化发展,推进中职教育资源整合,全面发展素质教育。支持高校校区扩建,加快整合优势资源,筹建综合性大学,建设优势学科和品牌专业。推动郧阳中学、市一中、东风高中改扩建,加快湖北汉江技师学院、东风技师学院建设。全面推进健康十堰建设,深化医药卫生体制改革,加快建设分级诊疗体系。繁荣发展文化事业,扩大优质文化产品供给。加强武当文化、汉水文化研究,推动郧县人遗址、汽车工业遗产等文化遗产保护、研究和利用。广泛开展文化惠民、全民健身活动,推动武当太极拳进校园,积极备战第四届湖北艺术节、第十六届省运会。


        ——全面加强社会保障。推进社保转移接续,落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整政策。健全重大疾病医疗保险和医疗救助制度,推动异地就医直接联网结算,积极发展商业医疗保险。落实退役军人优抚保障政策。抓好社会救助、社会福利等工作。扩大保障性租赁住房供给。激励社会力量发展养老服务业,深入开展城企联动普惠养老和“时间银行”互助式养老服务,建设智慧养老信息系统。深化殡葬改革,推进城乡公益性公墓建设。


        ——加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移,加强城乡社区治理和服务平台建设。纵深推进全域文明创建,启动全国文明城市典范城市创建工作。推进法治十堰建设,创建“全国法治政府建设示范市”。组织实施“八五”普法。认真做好民族、宗教工作。持续深化“长安杯”创建,加快推进立体化、智能化、社会化、实战化的社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。抓好信访维稳工作,健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全应急管理机制,提升抢险救援、防灾减灾和应急处置能力。严格落实安全生产责任制,坚决防范遏制重特大事故发生。加快建立社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,强化物业服务考核评价,提升物业服务水平。建设市社会组织孵化基地,积极开展慈善、社工、志愿服务等工作。统筹发展和安全,有效防范化解各类风险,维护社会稳定和安全。


        四、提高政府治理效能

坚决把党的全面领导贯穿政府工作全过程,加快转变政府职能,全面提升治理效能,不断增强公信力和执行力,努力建设人民满意的服务型政府。


        ——加强政治建设,练就过硬本领。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻党中央国务院决策部署,认真落实省委省政府和市委工作要求。提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高做政府工作的能力和水平,切实当好干事创业的“领头羊”、改革创新的“开山斧”、为民解难的“孺子牛”,一步一个脚印把“十四五”规划蓝图变为现实。


        ——坚持依法行政,提升治理水平。全面加强法治政府建设,不断提升依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。坚持依法用权、依规履责、依章办事,推进严格规范公正文明执法。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。强化失信惩戒,以政务诚信带动社会诚信。深化政务公开,让权力在阳光下运行。


        ——勇于担当作为,狠抓工作落实。弘扬伟大抗疫精神,确定更加积极进取的工作目标,以“拼”“抢”“实”的作风展示新气象、实现新成效。坚持目标导向,紧紧围绕规划目标任务,埋头干事,笃定前行,推动各项工作精细化落实;坚持问题导向,把解决问题作为推进工作的起点,一切从实际出发,靶向发力、精准施策,集中力量解决好制约高质量发展的各种矛盾问题;坚持效果导向,以第一力度抓第一要务,大兴实干之风,善谋善为、善作善成,用实实在在的发展成效取信于民。


        ——从严正风肃纪,保持清正廉洁。持之以恒抓好政府系统全面从严治党,认真履行“一岗双责”,坚决贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。继续整治文山会海、痕迹主义,切实减轻基层负担。厉行勤俭节约,政府带头过紧日子、苦日子,从严控制“三公”支出,继续压减一般性支出。自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视巡察监督,强化审计监督、司法监督。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃整治群众身边的“微腐败”问题,始终保持反腐败高压态势。


        各位代表,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,征途漫漫,惟有奋斗。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,同心同德,顽强拼搏,开拓进取,为全面建设社会主义现代化强市而不懈奋斗!



名词解释

1.五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。


2.“四项重点”工作:在脱贫攻坚工作中做好“户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本”四项重点工作。


3.“1+5”协议:《十堰市人民政府与东风汽车集团有限公司共建现代汽车城战略合作框架协议(2017—2021)》和人才共建、生产布局优化、解决历史遗留问题、易捷特项目、东风小康十堰基地迁建5个方面协议。


4.“万企万亿技改工程”:按照省政府部署,从2017年开始,全省3年完成1万家企业技术改造、技改投资过1万亿元、规模以上工业企业技改覆盖面达80%以上。


5.“23245”防控举措:抓住救治、阻隔两大关键环节,实行筛查甄别、小区(村)封闭式管理、公共区域管控三个“全覆盖”,推动形成数据信息和收治工作两个闭环,做到应诊尽诊、应住尽住、应收尽收、应到尽到“四应四尽”,实现医护力量、医用物资、生活物资、公共服务和社会稳定“五个保障”。


6.“四方责任”:疫情防控期间,全面落实属地、部门、单位、个人四方责任,建立全社会共同防控体系。


7.“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。


8.“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。


9.“双百”行动:中国工程院与我市合作,打造百强企业和百优产品。


10.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。


11.“四个三”重大生态工程:我省从2017年底开始,三年内全力推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理工程。


12.长江大保护十大标志性战役:省政府深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,决定集中力量打好沿江化工企业关改搬转、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治、非法码头整治、非法采砂整治、饮用水源地保护、沿江企业污水减排、磷石膏污染整治、固体废物排查、城乡垃圾治理等十大标志性战役。


13.“2半0”:企业开办实现两个环节(一表申请、一窗发放)、半天内办结、零费用。


14.“双千”活动:千名干部进千企服务活动。


15.“双报到、双报告”:在职党员干部到单位联系社区报到,同时到居住地社区报到;单位党组织每年向上级党组织报告一次在职党员下沉社区、参与社区活动和履行社会责任情况,在职党员干部每半年向所属党支部报告一次参与社区活动情况。


16.“一主三大五新”:市委五届十次全会提出构建以汽车产业为主导,以大旅游、大健康、大生态产业为重点,以数字经济、新型材料、智能装备、清洁能源、现代服务为支撑的现代产业体系。


17.“四大医疗集团”:建设市太和医院、市人民医院、国药东风总医院、市中医医院四大医疗集团。


18.“六大中心”:建立秦巴区域医疗卫生、公共卫生应急救治、紧急医学救援、妇幼健康管理、心理卫生服务、健康医疗大数据应用六大中心。


19.“两新一重”:新型基础设施建设,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设。


20.“隐形冠军”企业:不为公众所熟知,却在某个细分行业或市场占据领先地位,拥有核心竞争力和明确战略,其产品、服务难以被超越和模仿的中小型企业。


21.“小巨人”企业:企业在研究、开发、生产、销售和管理过程中,通过技术创新、管理创新、服务创新或模式创新取得核心竞争力,提供高新技术产品或服务,具有较高成长性或发展潜力巨大的科技创新中小企业。


22.“两化融合”贯标:是国家战略中国制造2025主推的国家标准,通过在企业内部推行并建立一套管理体系,形成企业长期推动两化融合的内在机制,实现企业工业化和信息化提升,进而提升企业竞争力。


23.“两品一标”:绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。


24.“时间银行”:志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行,当自己遭遇困难时就可以从中支取“被服务时


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