一、推进“江河湖库”系统治理
稳步推进长江、汉江河道治理,提升局部堤段防洪能力,维护河势稳定与防洪安全。加快推进洞庭湖四口水系综合整治,统筹解决荆南地区水患灾害。开展富水、府澴河、巴河等重要支流系统治理,重要支流堤防达到20-30年一遇防洪标准。推进洪湖东分块、杜家台等长江重要蓄滞洪区建设,有序推动长江一般蓄滞洪区建设。加强重点湖泊综合治理,推进湖泊退垸(田)还湖,增强洪水调蓄能力。加强防洪薄弱环节建设,推进病险水库除险加固,加强重点流域和区域山洪灾害防治,提升区域防洪能力。
二、优化水资源配置
系统构建水资源配置格局,因地制宜建设一批水源和引调水工程,逐步增强水资源空间调配能力。加快重点水源工程建设,建设一批需求迫切的中小型水库,提高水资源调蓄能力。实施鄂北地区水资源配置二期、引江补汉等重大引调水工程,提升鄂北、鄂中丘陵区及江汉平原供水能力。推进大别山南麓水资源配置、鄂东南水资源配置等工程,缓解局部缺水区的用水困难。加大雨洪资源、再生水等非常规水源的开发利用力度。
三、提高重点区域排涝能力
加强区域应急排涝设施建设,完善“自排、调蓄、提排”相结合的综合治涝体系。推进长湖、洪湖区、斧头湖区、梁子湖区、富水网湖区等重点易涝区系统治理,加强渠道清淤及渠系建筑物整治,重点易涝区排涝能力达到10-20年一遇。加强对城市河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复,构建城市良性水循环系统,完善城市泄洪排水通道。稳步推进和实施排涝泵站更新改造工程,疏浚骨干排涝渠道,提高涝区排涝能力。
四、保障城乡供水安全
以粮食主产区、干旱易发区等为重点,因地制宜建设一批抗旱水源工程,加强集中式饮用水水源地保护,形成大中小微并举、丰枯多源互补的供水保障体系。推进大中型灌区续建配套与现代化改造,新建蕲水等大型灌区,实施灌区泵站更新改造工程,提高灌区效益和效率。推进襄阳、荆州、黄冈、鄂州、恩施等城市应急和备用水源建设,地级以上城市实现应急或备用水源全覆盖。完善城市供水结构,因地制宜推进污水再生利用设施建设,加强城镇雨水收集、处理和资源化利用。推进城乡供水一体化、区域供水规模化和工程运维专业化,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率,提高农村供水安全保障水平。
专栏10 水利基础设施重大工程
防洪减灾工程:继续实施三峡后续工作规划河势控制及岸坡治理工程。建设姚家平等控制性枢纽,实施襄阳、荆门等汉江堤防综合整治与岸线保护工程,推进汉江中下游干流河道治理(含东荆河)。建设杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程、洪湖分蓄洪区东分块安全建设工程、华阳河蓄滞洪区工程等。推进汉北河、富水、府澴河、沮漳河、巴河、酉水河等重要支流和四湖流域、梁子湖、斧头湖、大冶湖、花马湖等重点湖泊综合治理。
水资源配置工程:建设引江补汉、鄂北地区水资源配置二期、十堰市中心城区水资源配置、十堰市竹溪县南北水系连通等工程,加快推进引隆补水、一江三河水系连通等工程。
重点水源工程:推进黄荆口、潭口二库等中型水库建设。完成漳河、高关、温峡口、白莲河、白洋河等大中型水库除险加固。实施一批抗旱应急水源工程。
大中型灌区工程:新建蕲春蕲水灌区、浮桥河灌区等大型灌区,推进漳河水库灌区、东风渠灌区、王英水库灌区、泽口灌区、下内荆河灌区、高关水库灌区、颜家台灌区等大型灌区续建配套与现代化改造,实施一批中型灌区续建配套与节水改造。
第四节 系统布局新型基础设施
加快建设高速智能的信息基础设施,发展便捷智慧的融合基础设施,全面提升新型基础设施规模和能级,为经济社会数字化转型提供有力支撑。
一、加快构建新一代信息基础设施
建成高速宽带、无缝覆盖、智能适配的新一代信息网络,推动信息基础设施达到国内先进水平。统筹推进骨干网、城域网和接域网建设,加速光纤网络扩容,创建千兆城市。加快5G规模组网,实现武汉市全域和各市州主城区全覆盖,持续推进重点区域深度覆盖和功能性覆盖,提升县级城区覆盖率。建设省内互补、错位发展的大数据中心体系,推进“云上湖北”建设,推进建设一批高等级绿色云数据中心。发挥三峡地区清洁电能、安全区位等优势,支持宜昌建设区域数据中心集群和智能计算中心。打造新型物联网,在重点领域规模化部署低功耗、高精度的智能化传感器,实现大规模物物连接。构建湖北特色“智信、智管、智理”区块链应用服务生态,打造运营集中化、操作规范化、管理可视化的区块链能力平台。
二、加快推动融合基础设施发展
深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,加强传统基础设施智能化改造,实现新型基础设施与传统基础设施融合发展。大力发展智慧交通,开展智慧高速公路试点,推进基于5G的车联网示范,提升“人、车、路、云”融合协同能力。建设智慧港口,推进港区5G建设和应用,打造智能化无人码头。建设智慧机场,推进人脸登机、智慧旅检、智能分拣、智慧运维管理等新技术运用。发展智慧能源,构建能源生产、输送、使用和储能协调互补的智慧能源系统。开展智慧水利建设,提升水利信息化水平,强化河湖智慧管理。推进市政基础设施信息化改造,加快建设新型智能感知设施,推进“一杆多用”。建设工业互联网,提高标识解析国家顶级节点(武汉)服务能力,完善工业互联网标识解析体系。
专栏11 新型基础设施重大工程
新网络:实施千兆光纤入户、万兆光纤进楼工程。建成13万个以上5G基站。建设长江经济带区域数据中心、中金武汉数谷、中国电信中部大数据中心等一批数据中心,加快襄阳云、三峡云计算基地发展。开展互联网协议第六版(IPv6)规划部署行动。实施智能化传感器规模化部署工程。建设湖北区块链服务网络。
新平台:支持龙头企业搭建20个左右企业级工业互联网平台,培育2到3个全国一流的跨行业、跨领域工业互联网平台。建设国家级智能网联汽车大数据平台、综合试验平台。打造人工智能协同创新中心,建设一批人工智能特色示范园区。建设武汉轨道交通线网信息化云平台。
新终端:建设武汉、襄阳、鄂州、随州等智能网联汽车示范项目。推进武汉新港智能化无人码头建设,建设黄石、荆州、宜昌、襄阳等智慧港口。建成武汉天河机场、鄂州机场等智慧机场。建设20万个以上新能源汽车充电桩。建设武汉等大中城市多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施。
第十一章 坚持先进文化引领
提升湖北文化软实力
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,推进文化强省建设,打造荆楚文化品牌,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
第一节 提高社会文明程度
深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,把社会主义核心价值观融入经济社会发展各方面,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
一、推动理想信念教育常态化制度化
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强新时代理论宣传宣讲阵地建设。发挥“学习强国”学习平台引领作用,建好用好湖北分平台。把理想信念教育作为基础性工作、战略性任务,做到常态化开展、制度化推进。加强和改进学校思想政治教育,提升教师思想政治教育水平,完善青少年理想信念教育齐抓共管机制。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,持续讲好湖北抗疫故事和疫后重振故事,弘扬伟大抗疫精神等党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神,引导树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,推动形成团结一心的精神纽带和自强不息的精神动力。加强马克思主义理论研究和建设,深化对重大理论问题、重大现实问题、重大实践经验的研究总结。推进哲学社会科学创新和智库高质量发展,加强青年马克思主义者培养,提升省新型智库成果转化率和贡献率。
二、巩固壮大主流思想舆论
坚持党管媒体原则,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,加快推进媒体深度融合,不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。实施全媒体传播工程,以内容建设为根本、先进技术为支撑,做大做强省级主流媒体,支持市州媒体积极探索自身融合发展模式,建强用好县级融媒体中心,重点打造具有全国影响力的新闻客户端品牌,办好主流媒体特色新媒体品牌。健全新闻舆论工作机制,加强重大舆情和突发事件引导和处置。完善新闻发布制度,建强“湖北发布”平台。加强网络文明建设,建立健全网络综合治理体系,发展积极健康的网络文化。加强对外宣传,拓展对外宣传渠道。
三、提升公民文明素养
培育和践行社会主义核心价值观,以加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为着力点,深入推进公民道德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。实施文明创建工程,深化群众性精神文明创建活动,广泛开展荆楚楷模、道德模范、身边好人等先进典型选树宣传活动,不断增强人们文明实践自觉、行为规范。健全志愿服务体系,拓展新时代文明实践中心建设,广泛开展志愿服务活动,使“我为人人、人人为我”在全社会蔚然成风。弘扬诚信文化,推进诚信建设。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,提倡艰苦奋斗、勤俭节约,开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设,促进形成社会主义家庭文明新风尚。
第二节 推进文化事业发展
加强公共文化服务保障,推进城乡公共文化服务体系一体建设,广泛开展群众性文化活动,让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
一、完善公共文化服务体系
优化城乡文化资源配置,引导优质文化资源和文化服务更多地向农村倾斜,增加农村公共文化服务总量供给,促进城乡文化协调发展、共同繁荣。实施公共文化设施建设提档升级工程,推进公共文化服务标准化建设。创新实施文化惠民工程,加强特殊群体公共文化服务保障,打造长江讲坛、长江读书节、“文化力量·民间精彩”群众广场舞展演等一批公共文化品牌,常态化开展荆楚“红色文艺轻骑兵”“文化进万家”“书香荆楚·文化湖北”等活动。推进公共文化数字化建设,加强数字图书馆、数字文化馆、数字档案馆、数字博物馆、数字非遗展示馆、数字农家书屋等建设,打通各层级公共文化数字平台,打造公共文化数字资源库群。推进公共文化服务智能化、社会化发展,推动“群众点单”和“政府买单”更好对接,鼓励社会力量积极参与,全面提升乡镇影院、农村智能广播网等公共文化服务效能。加强宣传思想文化人才队伍建设。
二、繁荣文化作品创作生产
坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术事业。完善文学、戏剧、电影、广播、电视、音乐、舞蹈、美术等文化作品创作生产传播的引导激励机制。实施文艺作品质量提升工程,扶持大众文艺创作,加强现实题材创作,不断推出反映荆楚大地新时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品,创建一批大众文艺特色品牌。推动网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络动漫等新兴文艺类型健康有序发展。加强文艺理论和评论工作。聚焦全面建成小康社会、抗击疫情、中国共产党成立 100周年、党的二十大、新中国成立75周年等主题,及时推出一批高质量文艺作品。实施振兴武汉戏曲大码头工程,努力把武汉建成区域性戏曲文化中心。积极承办全国文化艺术节会活动,不断扩大湖北艺术节、湖北地方戏曲艺术节等重大文艺活动社会影响。加强对外文化交流,创新文明对话渠道和机制,打造“荆楚文化走世界”“荆楚文化丝路行”“五洲游客聚湖北”“荆楚文化导游说”等文化传播品牌,讲好中国故事、湖北故事。
三、推动荆楚文化传承创新
加强文物保护利用和文化传承创新,挖掘红色文化、长江文化、炎帝神农文化、楚文化、三国文化、青铜编钟文化、武当文化、少数民族文化等特色资源,推进优秀传统文化创造性转化和创新性发展,彰显荆风楚韵独特魅力。加强长江文明溯源研究,挖掘代表性文化符号,建设长江文化展示平台。实施荆楚大遗址传承发展工程,推进国家考古遗址公园、湖北省文化遗址公园建设,加强荆州古城疏散与保护。完善非物质文化遗产传承体系,抓好非物质文化遗产抢救性保护和生产性保护。实施传统工艺振兴工程和曲艺传承发展计划。加强武当山古建筑群、钟祥明显陵、唐崖土司遗址等世界文化遗产的保护利用。推进“万里茶道”、“关圣史迹”、黄石矿冶工业遗产申报世界文化遗产。推进长征国家文化公园(湖北段)建设,加强大别山区革命文物保护利用,办好“荆楚大地红旗飘”等一批革命文物精品展览。加强考古能力和考古学科建设,参与“考古中国”项目,创建长江文明传承创新示范区。推进武陵山区(鄂西南)土家族苗族文化生态保护实验区建设。加强古籍保护、研究和利用,推进《荆楚文库》编纂出版和数字化转化。做好地方志编纂,强化地情资源开发利用。