六十一、黄石市阳新县对非法盗采砂石打击不力，2013年以来当地白沙镇梁公铺村部分区域由于非法盗采导致自然生态被持续破坏，引起群众反复投诉。
责任单位：黄石市委、市政府
责任人：责任单位主要负责同志
验收单位：省整改工作专班
整改目标：恢复自然生态，加强日常监管巡查，严厉打击非法开采行为。
整改时限：立即整改，长期坚持
整改措施：
1.对乱采滥挖区域全面复垦，恢复自然生态。
2.建立完善长效监管和日常巡查管控机制，及时发现和制止非法开采行为，做到早发现、早制止，将违法行为消除在初始状态。
3.严厉打击违法行为，对符合立案条件的，依法立案查处，对涉嫌犯罪的移送公安机关依法处理。
六十二、《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》明确，到2020年，长江经济带省份化肥农药使用量实现负增长，长江干线及重要支流沿线化肥农药使用量要减少3%-5%。但湖北省有关部门未细化工作措施，既没有按要求分解减量目标，也没有对各地落实情况进行督促考核，工作推动主要靠减肥减药示范项目“以点带面”。督察发现，减肥减药示范项目覆盖面小，难以真正起到示范带动作用，甚至有示范户表示化肥农药用量并未减少，由于病虫害较多，2021年农药用量反而更多。根据统计部门数据，2020年全省化肥使用量为267.3万吨，比2015年减少近20%。这些数据虽然是村级上报的“全面统计”，但主要依靠“估算”。督察组在宜昌、荆州随机抽查4个村庄，均无法提供化肥用量统计原始台账，化肥使用量数据不能反映实际情况。
责任单位：省农业农村厅（牵头）、省统计局，各市、州、直管市、神农架林区党委和人民政府
责任人：责任单位主要负责同志
验收单位：省农业农村厅
整改目标：持续推进农药化肥减量化行动，力争到2025年全省化肥用量较2020年实现负增长。持续推进基层统计台账建设，建立化肥、农药使用量等指标基层统计原始统计凭证、统计台账，确保数出有据。
整改时限：2025年12月底前，持续推进
整改措施：
1.进一步强化理论学习。深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖北时的重要讲话精神，坚决落实长江经济带生态保护和高质量发展战略，保障湖北农业绿色高质量发展。
2.制定年度目标任务。分年度制定农药化肥减量增效工作方案，明确减量目标、技术措施、工作保障等，指导各市州县因地制宜细化实施方案，全面推进农药化肥减量增效工作。
3.持续推进化肥减量化行动。深入开展测土配方施肥，推广畜禽粪肥就近还田、秸秆肥料化还田、绿肥翻压还田等有机肥替代化肥措施，指导农民科学选肥用肥。加大侧深施肥、种肥同播、水肥一体化等先进施肥技术推广力度，力争到2025年全省化肥用量较2020年实现负增长。
4.持续推进农药减量化行动。加强绿色防控，举办示范样板，推广健康栽培、农业防治、理化诱控、生物防治等绿色防控技术，“十四五”末绿色防控覆盖率达55%。强化统防统治，通过政府购买服务、农机补贴、农技指导等方式扶持专业化服务组织发展壮大，推广高效植保器械与药剂，“十四五”末统防统治覆盖率达45%以上。
5.加强农药化肥减量化工作考核。将农药化肥减量化工作考核纳入乡村振兴考核事项，进一步压实各市州县责任。
6.对化肥使用量数据立行立改，加强村级统计基础工作，提高统计数据质量。
7.对农业农村基础数据举一反三抓整改。加强历史台账整理，补齐原始资料，规范年报工作，确保数出有据。
8.建立长效机制标本兼治抓整改。严格执行国家统计报表制度，强化工作组织管理，加大督办检查力度，加强农村统计“双基”制度建设。
六十三、测土配方施肥是化肥减量重要措施之一，湖北省上报2020年全省测土配方技术覆盖率达到93.34%。督察发现，湖北省将施肥建议卡发放覆盖面积等也当作测土配方技术覆盖面积；全省测土取样数量远低于《测土配方技术规程》要求，所测数据难以反映各地耕地实际情况；施肥建议方案虽然每年都下发，但基本“无人问津”。全省测土配方技术实际覆盖范围远小于上报数据。
责任单位：省农业农村厅（牵头），各市、州、直管市、神农架林区党委和人民政府
责任人：责任单位主要负责同志
验收单位：省农业农村厅
整改目标：进一步加大测土配方施肥技术推广力度，确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上、到2025年三大粮食作物化肥利用率达到43%以上。
整改时限：2025年12月底前，持续推进
整改措施：
1.进一步完善取土化验工作。增加取土采样密度，充分利用第三次土壤普查土壤养分数据成果，为制定科学施肥配方提供数据支撑。
2.进一步优化施肥方案。在春耕、秋播关键农时季节，发布主要农作物施肥指导意见，指导科学施肥。
3.进一步加大培训力度。省市县各级农业农村部门加大对肥料生产企业、肥料经销商、新型经营主体及农户开展科学施肥培训力度。
4.进一步强化测土配方施肥效果跟踪评价，到2025年全省三大粮食作物化肥利用率达到43%以上。
5.进一步强化宣传引导。在春耕、秋冬种等关键农时季节，及时发布主要农作物施肥“大配方”，指导各地因地制宜“小调整”。