六十四、由于《湖北省“十三五”城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中垃圾焚烧项目推进不力，湖北现有的71座生活垃圾填埋场中，19座超过设计能力运行，其中5座日处理量超过设计能力200%；26座库容使用年限不足5年。
责任单位：省住建厅（牵头），各市、州、直管市、神农架林区党委和人民政府
责任人：责任单位主要负责同志
验收单位：省住建厅
整改目标：加快推进焚烧发电处理设施建设，到2022年底，全省焚烧处理能力（含水泥窑协同）占比达到70%以上，超设计能力运行的19座填埋场转型焚烧或扩容改造，满足处理需求。26座库容使用年限不足5年的填埋场所在市县加快谋划生活垃圾焚烧发电设施建设，推动生活垃圾处理方式转型升级。
整改时限：2025年12月底前，分阶段推进
整改措施：
1.对焚烧发电项目建设实行月调度，逐个项目制定推进时间表，落实责任人，压实属地责任，确保2022年底全省投运焚烧发电厂达到30座，焚烧发电日处理能力达到2.8万吨，焚烧处理能力（含水泥窑协同）占比达到70%以上。
2.针对超设计能力运行的19座填埋场，按照一场一策，督促各地迅速制定整改方案，2022年6月底前，5座填埋场垃圾处理方式转型焚烧处理。2022年底前，其余14座完成扩能改造或转入焚烧处理。
3.在湖北省“十四五”城镇生活垃圾分类处理设施建设规划中，明确26座库容使用年限不足5年的填埋场所在市县的“十四五”焚烧发电处理设施建设任务组织实施，除垃圾产生量不足，又不宜实施区域共建共享外，优先采用焚烧发电处理方式。
4.2022年底前，针对督察指出的问题举一反三，督导各地对生活垃圾卫生填埋场运行管理情况进行排查整治，消除环境安全隐患。
六十五、孝感市“十三五”期间规划建设5个垃圾焚烧项目，截至督察进驻，拟在云梦县、安陆市建设的2个垃圾焚烧项目流产，其余3个项目均进展滞后，多个市县垃圾填埋场超负荷运行，垃圾渗滤液处理能力长期不足，渗滤液直排行为时有发生。其中，汉川市生活垃圾填埋场四分之一库区已存满渗滤液，积存量超11万立方米；云梦县生活垃圾处理厂超50%的渗滤液无法处理，积存量达3.9万立方米；孝感市垃圾综合处理场覆膜多处破损，渗滤液从膜下涌出直排外环境，经监测，外排渗滤液化学需氧量和氨氮浓度分别为204毫克/升、299毫克/升。
责任单位：孝感市委、市政府
责任人：责任单位主要负责同志
验收单位：省整改工作专班
整改目标：完成全市积存渗滤液的处理。孝感市垃圾综合处理场场区覆膜全覆盖，覆盖膜无破损，膜上无垃圾、无积水，保证雨水导排设施畅通，避免垃圾混入雨水。
整改时限：2023年12月底前，长期坚持
整改措施：
1.进一步提升汉川市生活垃圾填埋场应急处置能力，在原有固定设备处理能力基础上，新增2000吨/日的应急处理设备，使渗滤液日处理能力达到2300吨，立即完成积存渗滤液处理。加快推进垃圾焚烧发电项目建设，确保2023年底前建成并投入运营。
2.云梦县新增垃圾渗滤液应急处置设备，立即完成积存渗滤液处理。生活垃圾收集后，转运至周边生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理。
3.安陆市新增垃圾渗滤液应急处置设备，立即完成积存渗滤液处理。生活垃圾收集后，转运至周边生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理。
4.聘请专业人员对覆盖膜进行拉网式排查，对破损的覆盖膜进行修补，对膜面老化严重的区域重新铺设新的防渗膜。组织沼气发电单位对打气管逐一检查，对沼气发电竖井管与覆盖膜连接处破损进行修补。组织人员清除坝体杂草和覆盖膜上的垃圾，压膜的袋子全部更换，并对填埋区内雨水收集导排口进行加固处理，采用混凝土修建固定雨水收集导排口，并增大雨水收集口截面积，加大雨水导排力度，防止垃圾堵塞雨水排口，避免雨水渗入垃圾覆盖膜和垃圾溢出。建立长效机制，组织人员继续对填埋场覆盖膜表面和雨水导排系统进行巡查，及时修补新发现的破损膜面、清理膜面垃圾、清除坝体周边杂草，确保雨水导排系统畅通，避免垃圾混入雨水。
六十六、武汉市“十三五”规划提出，到2020年年底武汉市建成区要实现原生垃圾“零填埋”，但截至督察进驻时，武汉市每天仍有3000吨垃圾进行填埋处理，唯一列入规划的千子山垃圾焚烧发电项目至督察进驻时仍未建成。
责任单位：武汉市委、市政府
责任人：责任单位主要负责同志
验收单位：省整改工作专班
整改目标：至2023年底，武汉市实现原生生活垃圾零填埋。列入规划的千子山垃圾发电项目，2022年6月底前建成投产。至2025年底，建成6个生活垃圾发电项目，全市新增生活垃圾发电处置能力12700吨/日。
整改时限：2025年12月底前，分阶段推进
整改措施：
1.严格按照武汉市政府确定的生活垃圾处理设施建设管理工作机制，压实垃圾处理设施所在区委区政府的主体责任，推进规划确定的项目建设，提升全市发电处置能力。青山区加快推进江南东部垃圾发电厂二期项目建设，2023年12月底前建成投运；蔡甸区加快推进武汉西南部生活垃圾发电一期和二期项目建设，2023年12月底前建成投运；江夏区加快推进武汉南部生活垃圾发电厂技改提升项目、燃料化预处理项目建设，2023年12月底前建成投运；东西湖区加快推进江北西部生活垃圾发电扩建项目建设，2023年12月底前建成投运；新洲区加快推进武汉东北部生活垃圾发电项目建设，2025年12月底前建成投运。
2.进一步加大对生活垃圾处置项目建设工作的支持力度，在项目规划选址、立项、供地、环评等各环节加强指导和政策支持，进一步帮助各区优化项目审批流程，缩减审批时间，形成合力，共同推动生活垃圾处置项目合规、平稳、高标准、快速度建设。
3.完善生活垃圾卫生填埋场运行管理机制，2023年底由日常填埋功能转型为应急兜底功能。